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民用航空器维修管理规定（最新版，附维修流程）

第一章总则

1.1制定目的与依据

为规范民用航空器维修活动，保障民用航空器持续适航性和飞行安全，维护公众利益与航空运输秩序，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》等法律法规，结合民用航空维修行业发展实际及国际通行准则，制定本规定。本规定旨在建立系统化、标准化的维修管理体系，明确维修单位、从业人员、监管机构等各方权责，规范维修全流程操作，推动维修技术创新与质量提升。

本规定的制定充分衔接国际民用航空组织（ICAO）《航空器持续适航文件》要求，参考联邦航空管理局（FAA）相关标准，并结合我国航空运输发展特点，确保内容既符合国际通行规则，又适应国内维修行业实际需求。同时，本规定与《民用航空器维修单位合格审定规则》（CCAR-145-R4）、MH/T3010系列《民用航空器维修管理规范》等规章标准形成完整的法规体系，共同构成民用航空器维修管理的制度基础。

1.2适用范围

本规定适用于在中华人民共和国境内从事民用航空器（含航空发动机、螺旋桨及机载设备等部件）维修活动的所有单位和个人，包括但不限于：

持有民用航空器维修单位许可证的境内外维修机构；

从事航空器运营的航空公司及通用航空企业内设维修部门；

航空器及部件制造厂家开展的售后维修服务；

参与维修活动的技术人员、质量管理人员、适航管理人员等从业人员；

与维修活动相关的航材供应、设备校准、培训考核等配套服务单位。

本规定所指维修活动涵盖定期维修、非定期维修、预防性维修、故障性维修等所有类型，包括机身结构维护、发动机修理、电气系统调试、机载设备检修等具体项目。特殊类型航空器（如直升机、无人驾驶航空器）的维修活动，除符合本规定基本要求外，还应遵守相应的专项管理规范。

1.3核心原则

1.3.1安全优先原则

维修活动必须以保障飞行安全为首要目标，严格遵循适航标准和技术规范，杜绝因维修质量问题引发的飞行事故或不安全事件。维修单位应建立“零容忍”的安全文化，对涉及安全的关键环节实行多重管控，确保维修后的航空器符合适航要求。

1.3.2合规性原则

所有维修活动必须符合国家法律法规、民航规章及相关标准要求，同时满足航空器制造商提供的技术文件规定。维修单位和从业人员应持续跟踪法规标准更新，及时调整维修流程与操作方法，确保维修活动全程合规。

1.3.3全过程管控原则

维修管理应覆盖维修计划制定、人员培训、器材采购、作业实施、质量检验、记录归档等全流程环节，通过建立闭环管理体系，实现对维修质量的事前预防、事中控制、事后改进。

1.3.4持续改进原则

维修单位应建立常态化的质量改进机制，通过数据分析、故障分析、内部审核、客户反馈等方式识别管理短板与技术瓶颈，持续优化维修流程、提升人员技能、改进设备设施，不断提高维修质量与效率。

1.4监管体系

民用航空器维修活动实行“统一管理、分级负责”的监管体系：

中国民用航空局（以下简称“民航局”）负责制定全国性维修管理规章标准，审批国外/地区维修单位许可证，统筹全国维修行业监管工作；

民航地区管理局负责辖区内国内维修单位许可证的审批与管理，组织开展现场审查、日常监管及违规查处工作；

民航安全监督管理局（站）负责辖区内维修活动的日常监督检查，收集上报维修安全信息，协助开展违规事件调查处理。

监管机构可通过现场检查、资料核查、能力评估、体系审核等多种方式实施监管，对发现的问题责令限期整改，对严重违规行为依法给予行政处罚。

第二章维修单位资质管理

2.1资质分类与许可范围

维修单位资质分为航空器维修、航空器部件维修两类，每类资质按维修能力进一步划分为不同等级和项目。根据CCAR-145-R4规定，维修单位许可证应当明确载明许可维修项目、维修类别、适用航空器/部件型号及有效期限等核心信息。

2.1.1维修类别划分

航线维修：包括航空器进出港检查、过站检查、航后检查及故障排除等地面维修工作；

基地维修：包括定期检修（A检、C检、D检等）、结构修理、改装等深度维修工作；

部件维修：包括航空发动机、螺旋桨、机载电子设备、机械部件等的修理、校准、翻修等工作。

2.1.2许可范围界定

维修单位的许可范围应与其技术能力、设备设施、人员资质相匹配。例如，开展宽体客机D检维修的单位，需具备相应的厂房设施、专用设备、持证人员及厂家技术文件支持；从事发动机维修的单位，需获得对应发动机型号的维修许可。

2.2资质申请条件

2.2.1基本条件

申请人应满足以下核心要求：

依法设立的法人单位或其书面授权的单位，能够独立承担民事责任；

具备与申请许可项目相适应的组织架构，设立维修、质量、培训、器材等关键部门；

拥有符合要求的厂房设施、维修设备、工具仪器及库存管