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校企共建高职院校产业学院的模式改革
2005年国务院提出“大力发展职业教育”以来,作为一种新型人才培养模式,产业学院的发展备受各方关注。2017年国务院办公厅关于《深化产教融合的若干意见》明确提出深化“引企入教”改革,鼓励企业依托或联合职业学校设立产业学院。2019年国务院关于《国家职业教育改革实施方案》指出鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育;教育部、财政部关于《实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》指出推动高职学校和行业企业形成命运共同体。2023年国家发展改革委等8部门关于《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》提到在重点行业和领域打造行业产教融合共同体。这一系列政策的出台,指导产业学院主体从单一到双元再到纵横多元协同发展,为职业教育改革指引了方向,也标志着校企合作、产教融合已进入深化改革实施的阶段。目前,在国家政策引导下,针对经济社会发展新需求和技术升级新形势,产业学院如何在产教融合和校企合作的理念下寻求更多的利益主体参与建设,构建新型的教育与生产多功能深度融合的育人新模式,汇聚新质生产力激发职业教育高质量发展具有重要研究意义。
一、职业院校产业学院模式分析
(一)以参与主体来划分
经过近多年的探索,我国职业院校产业学院已经形成了多种发展模式,涉及政府、企业、职业院校以及社会相关方等多个参与主体。
1.“1”模式,即1个主体。由企业出资,以企业高级管理人员、学校教师等师资,通过实战模拟、案例研讨、方案策划等手段,为各个层次的员工设计不同层次的培训项目,例如通用汽车大学设立了领导力学院、沟通学院、金融学院等16个与其主要业务功能契合的学院,挖掘员工潜能,提高团队素质,培养复合型人才。此类模式虽然没有职业院校的主动参与,但企业借用学校师资和资源,可以说是早期产业学院雏形。
2.“1+1”模式,即1个主体+1个主体。以1个院校专业(群)+1个(龙头)企业为主,此类模式在产业学院发展初期常见,例如深圳职业技术学院依托华为集团成立华为ICT学院。
3.“1+N”模式,即1个主体+多个主体。1个院校专业(群)+N个企业(含龙头企业),也可以是1个(龙头)企业+N个院校专业(群),也可以是1个院校专业(群)+1个地方政府+1个(龙头)企业等。此类模式在产业学院发展中期常见,以院校重点专业(群)为核心,以所在区域的龙头企业为桥梁纽带,整合多主体之间的优质资源,打造多元联动合作模式。如中山职业技术学院打造的“一镇一品一专业”模式,建立了南区电梯学院等30多个产业学院。
4.“N+N”模式。即多个主体之间联合共建的纵向或横向联盟,可以是N个院校专业(群)+N个企业,也可以是N个院校专业(群)+N个地方政府+N个企业等。此类模式属于产业学院中的新生事物,围绕地方成熟产业链,在政府、行业协会的有效整合和协调下,选择N所院校或企业建设面向同一产业链或相关产业链内不同节点服务的横向产业学院联盟;或者围绕地方成熟产业链,在政府、行业协会的有效整合和协调下,选择层次不同的N所院校或企业建设面向产业链上下游有关系的不同节点服务的纵向产业学院联盟。不管纵向还是横向联盟,都是围绕各主体展开专业化分工和合作,面向产业集聚各主体的核心资源,教育与产业的互促互进,用优势弥补不足,促进教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合。
(二)以组织机构划分
1.无实体学院。属于产业学院的初级形态,依附职业院校二级学院,利用其师资、场所和资源,不单独招生,学生选修产业课程,将产业领域作为发展方向。
2.有实体学院。目前此类型越来越多,拥有独立场地、师资和管理制度,以产业为中心建立组织体系,同时还可以承包产业学院师资和产品研发等共建服务。
二、职业院校产业学院模式特点
(一)大多以职业院校为核心,多主体协同发展
从最初政府层面的制度创新,到院校层面的人才培养模式创新,再到企业层面的研究技术转化和创新,产业学院的内生逻辑是为产业转型升级培育更多高素质职业技能型人才,因此职业院校当仁不让成为链接政府、企业和学生的关键主体。
1.教育部等部门发布的系列政策都强调职业教育在产业学院建设和发展中的主导地位,这与职业院校在加强专业建设、人才培养方案和课程建设等方面的核心能力竞争力密不可分。
2.职业院校率先探索产业学院并付诸实践,起到了引领和推动作用,同时在产教融合和校企合作发展过程中,更是通过主动、持续提供和创新教育资源推动产业学院纵深发展。
3.产业学院是一种实践型的产教融合模式,目的是培养符合企业需求的人才并获取企业技术支持,这一目标的实现也离不开院校强大的教育资源和科研能力。随着新一轮的产业变革,各行各业对人才的需求也在不断变化,产业学院要紧跟新形势,以开放姿态吸纳更多利益主体参与,以动态思维调整人才培养模式,促进教育和产业集群有机衔接,为区域
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