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建筑工程施工现场管理制度（最新）

第一章总则

第一条制度目的

为规范建筑工程施工现场全周期管理，明确施工准备、过程管控、资源配置、应急处置及监督考核的标准流程，防控安全事故、质量缺陷、工期延误及环保违规风险，保障工程建设合法合规、高效有序推进，依据国家最新法律法规及行业标准，制定本制度。

第二条适用范围

项目类型：本制度适用于各类房屋建筑工程（住宅、公共建筑、工业厂房等）、市政基础设施工程（道路、桥梁、管网等）的新建、扩建、改建项目，涵盖土建、安装、装饰装修、智能化、幕墙等所有专业施工阶段。

参与主体：包括建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、分包单位、劳务单位及材料设备供应商等所有施工现场参与方。

实施阶段：覆盖施工准备阶段、基础施工阶段、主体施工阶段、装饰装修阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期现场服务阶段。

第三条核心原则

生命至上原则：以安全生产为首要目标，严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确保从业人员生命安全及周边环境安全。

合规性原则：所有施工活动必须符合《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2025）等法律法规、强制性标准及合同约定。

质量终身原则：落实“谁施工、谁负责，谁监理、谁把关”，建立质量责任终身追究机制，确保工程质量符合设计及验收标准。

绿色施工原则：践行“四节一环保”（节能、节地、节水、节材、环境保护），严控施工扬尘、噪声、污水及固体废弃物污染。

数字化管理原则：依托智慧工地平台，实现人员、设备、物料、环境、进度的实时监控与线上管理，留存全过程电子台账。

权责对等原则：明确各参与方岗位职责与管理权限，做到“事事有人管、人人有职责、责任可追溯”。

第四条引用依据

法律法规：

《中华人民共和国建筑法》（2019修正）

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）

国家规范：

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2025）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2024）

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2022）

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2021）

《绿色施工评价标准》（GB/T50640-2022）

行业标准：

《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2024）

《智慧工地建设技术标准》（JGJ/T496-2025）

《建筑施工机械与设备安全使用规程》（JGJ33-2024）

《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2023）

地方规定：项目所在地住建部门发布的施工现场管理细则、扬尘治理标准、夜间施工管理办法等。

合同文件：工程施工合同、监理合同、劳务分包合同及安全协议等。

第二章术语定义与管理体系

第五条核心术语

施工现场：指进行建筑工程施工活动的场地，包括作业区、办公区、生活区、材料堆放区及临时通道等全部区域。

智慧工地：融合物联网、大数据、人工智能等技术，实现施工现场人员、机械、物料、环境、进度等要素数字化管控的综合管理平台。

危大工程：指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，如基坑支护、模板工程、起重吊装等。

三级安全教育：指公司级、项目级、班组级对新入场作业人员进行的安全生产教育培训。

绿色施工：在工程建设中，通过科学管理和技术创新，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动。

临时用电：指施工现场为满足作业需求设置的非永久性电力供应系统，包括配电线路、配电箱、开关箱及用电设备等。

扬尘管控：为控制施工过程中产生的颗粒物污染，采取的洒水、覆盖、围挡、喷淋等防护措施。

应急处置：指针对施工现场突发的安全事故、质量问题、极端天气等情况，采取的预警、响应、救援及恢复措施。

第六条管理体系构建

（一）管理组织架构

项目安全生产领导小组：由建设单位项目负责人任组长，施工单位项目经理、监理单位总监理工程师任副组长，成员包括施工单位技术负责人、安全总监、各分包单位负责人及监理单位专业监理工程师。

施工单位管理架构：设置工程部、安全管理部、质量管理部、物资部、财务部、综合管理部，配备专职安全员（1万㎡以下工程不少于1人，1-5万㎡不少于2人，5万㎡以上不少于3人）、质量员、资料员等。

监理单位监督架构：设置安全监理组、质量监理组，配备专职安全监理工程师、专业质量监理工程师，对施工现场实施全过程监督。

（二）管理体系文件

基础性文件：本管理制度、安全生产责任制、质量管理责任制、环境保护责任制等；

操作性文件：专项施工方案、安