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大科研基础设施安全事件应急预案

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时应对大科研基础设施安全事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和对科研工作的不利影响，保障科研活动的顺利进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位所管理和使用的各类大科研基础设施在运行过程中发生的安全事件的应急处置，包括但不限于大型实验设备故障、网络安全事故、建筑设施损坏等可能影响科研设施正常运行和人员安全的事件。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人员生命安全放在首位，最大程度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，做好日常安全管理和监测预警工作，提高应对安全事件的能力。

3.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，根据事件的性质、规模和影响程度，实行分级管理、分级响应，确保应急处置工作的高效有序进行。

4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应对安全事件的合力。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立大科研基础设施安全事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），作为应急处置的最高决策机构。应急指挥中心主任由单位主要领导担任，副主任由分管科研和安全工作的领导担任，成员包括科研管理部门、安全管理部门、设备维护部门、后勤保障部门等相关部门负责人。

应急指挥中心的主要职责：

1.全面负责大科研基础设施安全事件的应急处置工作，制定应急处置策略和措施。

2.协调各部门之间的应急行动，调配应急资源，确保应急处置工作的顺利进行。

3.及时向上级主管部门报告事件情况，根据上级指示开展应急处置工作。

4.组织事件调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。

（二）应急工作小组

应急指挥中心下设若干应急工作小组，具体负责应急处置的各项工作任务。

1.抢险救援组：由安全管理部门和设备维护部门人员组成，负责对受事件影响的科研基础设施进行抢险救援，采取有效措施防止事件扩大，抢救受伤人员。

2.技术支持组：由科研技术人员组成，负责对事件进行技术分析，提供技术支持和解决方案，协助抢险救援组开展工作。

3.后勤保障组：由后勤保障部门人员组成，负责提供应急物资、设备和生活保障，确保应急处置工作的物资供应。

4.信息发布组：由宣传部门人员组成，负责及时、准确地向内部人员和社会公众发布事件信息，回应社会关切，维护单位的良好形象。

5.治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责事件现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事件现场。

各应急工作小组应明确职责分工，密切配合，共同完成应急处置任务。

三、监测与预警

（一）监测

建立大科研基础设施安全监测体系，对科研基础设施的运行状态进行实时监测，及时发现安全隐患。监测内容包括设备运行参数、网络安全状况、建筑结构安全等方面。各相关部门应按照职责分工，定期对科研基础设施进行检查和维护，及时发现和处理潜在的安全问题。

（二）预警

1.预警分级：根据安全事件的危害程度、发展态势等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

-红色预警：预计即将发生特别重大安全事件，事件会对科研基础设施和人员生命安全造成极其严重的威胁和损害。

-橙色预警：预计即将发生重大安全事件，事件会对科研基础设施和人员生命安全造成严重的威胁和损害。

-黄色预警：预计即将发生较大安全事件，事件会对科研基础设施和人员生命安全造成较大的威胁和损害。

-蓝色预警：预计即将发生一般安全事件，事件会对科研基础设施和人员生命安全造成一定的威胁和损害。

2.预警发布：安全管理部门负责收集、分析和汇总监测信息，当发现可能发生安全事件的迹象时，及时进行风险评估，并根据评估结果提出预警建议。预警建议经应急指挥中心批准后，由信息发布组通过内部通知、短信、电子邮件等方式向相关人员发布预警信息。预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。

3.预警行动：发布预警信息后，各部门应立即采取相应的预警行动，做好应急准备工作。具体措施包括：

-抢险救援组：集结救援人员，检查救援设备和物资，做好随时开展救援工作的准备。

-技术支持组：对可能发生的安全事件进行技术分析，制定应急技术方案。

-后勤保障组：储备应急物资和设备，确保物资供应充足。

-信息发布组：密切关注事件发展动态，及时更新和发布预警信息。

-治安保卫组：加强事件可能影响区域的治安巡逻，维护现场秩序。

四、应急响应

（一）响应分级

根据安全事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别对应预警分级。

1.Ⅰ级响