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安全履职能力评估课件

第一章安全履职的重要性与背景

安全生产的十二字方针安全第一将安全置于生产经营的首要位置,任何工作都不能以牺牲安全为代价预防为主强化事前预防,消除隐患于萌芽状态,建立主动防御体系综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段,实现安全管理的系统化江泽民同志指出:隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山

安全履职的现实挑战2024年全国安全生产形势分析根据最新统计数据,2024年全国安全生产事故呈现出新的特点。虽然总体事故数量有所下降,但重特大事故仍时有发生,给人民生命财产造成重大损失。事故背后折射出的深层次问题值得我们深思。1责任意识淡薄部分企业负责人安全责任意识不强,存在侥幸心理,重经济效益轻安全投入2制度执行不力安全管理制度流于形式,执行过程中打折扣、走过场现象普遍3教育培训缺失员工安全培训不到位,应急处置能力不足,缺乏必要的安全技能4隐患排查流于表面

安全履职不到位代价惨重

第二章安全履职的法律法规基础

关键法律法规解读《安全生产法》2021年最新修订版明确了三管三必须原则,强化了企业主体责任和政府监管责任生产经营单位主要负责人的七项职责从业人员的权利与义务安全生产监督管理体制法律责任与处罚措施GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》国家标准,与ISO45001国际标准接轨风险和机遇的识别与评估领导作用与员工参与运行控制与应急准备绩效评价与持续改进十四五规划《十四五国家安全生产规划》提出了新时期安全生产工作的战略目标推进安全生产治理体系和治理能力现代化强化双重预防机制建设提升应急救援能力

企业安全生产责任制安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,它明确了各级人员在安全生产中的职责与义务,构建起横向到边、纵向到底的安全责任网络。主要负责人安全职责01建立健全安全生产责任制组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程02保障安全投入确保安全生产所必需的资金投入,满足安全生产条件03督促检查安全工作及时消除生产安全事故隐患,组织制定并实施应急预案04报告与处理事故及时如实报告生产安全事故,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报责任落实机制考核机制建立安全生产绩效考核体系,将安全履职情况纳入年度考核,实施安全生产一票否决制问责机制

典型案例:某施工企业重大安全事故事故经过2023年8月,某建筑施工企业在进行高层建筑施工作业时,因安全措施不到位、现场管理混乱,导致一起高处坠落事故,造成3人死亡、5人重伤,直接经济损失超过500万元。1事故直接原因施工现场未按规定设置安全防护设施,作业人员未系安全带,安全监管人员脱岗2法律处罚企业主要负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑三年;企业被罚款200万元,责令停产整顿3整改措施全面整改安全管理体系,增加安全投入,加强人员培训,建立严格的责任追究制度教训总结

第三章安全履职能力的核心要求优秀的安全管理人员不仅需要扎实的专业知识,更需要具备全面的综合素质和过硬的履职能力。本章将系统阐述安全管理人员应具备的核心素质与工作职责,为提升安全履职能力指明方向。

安全管理人员八项素质新时代的安全管理工作对从业人员提出了更高要求,需要具备多元化的能力素质,才能胜任日益复杂的安全管理任务。撰写能力能够撰写各类安全管理制度、操作规程、应急预案、事故报告等文件,表达清晰准确表达能力具备良好的口头表达和公众演讲能力,能有效开展安全培训和宣传教育工作计划组织能力善于制定安全工作计划,合理安排资源,组织协调各部门开展安全活动学习能力保持持续学习的热情,及时掌握新法规、新技术、新方法,不断更新知识体系沟通能力擅长与各级人员沟通协调,化解矛盾冲突,营造良好的安全文化氛围解决问题能力能够快速识别安全隐患,分析问题根源,提出切实可行的解决方案承受能力具备良好的心理素质,能够承受工作压力,在紧急情况下保持冷静果断阳光心态保持积极乐观的工作态度,以正能量影响团队,营造安全向上的工作环境

安全管理人员六项工作职责安全管理工作涉及方方面面,需要系统规划、精心组织、严格执行。以下六项核心职责构成了安全管理工作的完整闭环。拟定安全工作计划根据企业生产经营特点和安全生产形势,制定年度、季度、月度安全工作计划,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保安全工作有序推进。编写安全管理制度建立健全安全生产责任制、安全操作规程、应急管理制度等各项规章制度,形成完善的制度体系,为安全生产提供制度保障。开展安全培训教育组织实施三级安全教育、特种作业培训、应急演练等各类培训活动,提高全员安全意识和技能水平,筑牢安全防线。组织安全检查定期开展综合检查、专项检查和日常巡查,及时发现和消除安全隐患,督促责任部门落实整改措施,确保生产现场安全可控。事故处理与分析按照四不放过原则,组织开展事故调查,分析事故原因,制定防范措施,举一