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一、引言
本方案旨在为[项目名称](以下简称“本项目”)的招标代理工作提供一套系统、规范、高效的实施框架。作为受招标人[招标人名称]委托的招标代理机构,我们将严格遵循国家及地方相关法律法规、政策文件的要求,秉持“公开、公平、公正、诚实信用”的原则,凭借专业的知识、丰富的经验和严谨的工作态度,确保本项目招标工作合法合规、有序推进,最终协助招标人择优选定合格的中标人,保障项目顺利实施。
二、项目概况
(一)项目名称
[项目名称]
(二)招标人
[招标人全称]
(三)项目背景与概况
简述项目立项依据、建设内容、建设规模、投资估算、资金来源以及项目的重要性与紧迫性等。
(四)招标内容与范围
明确本次招标的具体内容,如工程勘察、设计、施工、监理,或货物采购、服务采购等,并说明各招标包的划分(如有)。
三、招标代理工作目标
1.合规性目标:确保招标全过程严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规,程序合法,文件规范。
2.效率性目标:科学规划招标流程,合理安排各环节时间,确保在招标人要求的时限内完成各项招标任务。
3.质量性目标:编制高质量的资格预审文件(如需)和招标文件,确保其内容完整、准确、严谨,能够有效指导招标工作并为项目实施提供良好基础。
4.服务性目标:为招标人提供专业、周到、及时的咨询服务,积极沟通,妥善处理招标过程中的各类问题,保障招标人的合法权益。
5.经济性目标:通过规范的招标程序和有效的竞争机制,协助招标人实现项目投资效益最大化。
四、组织架构与岗位职责
(一)项目组织架构
我司将为本项目成立专门的招标代理项目组,由以下人员构成:
*项目负责人:1名
*招标专业人员:[根据项目复杂程度配置数量]名
*造价咨询人员(如需):[根据项目需要配置数量]名
(二)主要岗位职责
1.项目负责人:全面负责项目招标代理工作的组织、协调与管理;对招标全过程的质量、进度和安全负总责;负责与招标人及相关部门的总体沟通与汇报;审批重要文件和关键环节工作。
2.招标专业人员:协助项目负责人开展工作;具体负责资格预审文件(如需)和招标文件的编制、审核、发售;组织或协助组织答疑、踏勘;负责投标文件的接收、开标会议的组织准备;协助评标委员会工作;负责招标资料的整理归档等。
3.造价咨询人员(如需):配合完成招标文件中工程量清单、招标控制价(或标底)的编制与审核工作,确保其准确性和合理性。
五、招标代理工作流程及实施步骤
(一)前期准备阶段
1.深入沟通:与招标人进行充分沟通,详细了解项目背景、招标需求、资金来源、时间要求、技术标准以及招标人对项目的特殊要求等。
2.资料收集与研究:收集项目立项批复、规划许可、资金证明等相关审批文件;研究项目技术资料、行业规范及相关法律法规,为文件编制奠定基础。
3.签订委托代理合同:在明确双方权利义务的基础上,与招标人签订正式的《招标代理委托合同》。
4.制定详细工作计划:根据项目特点和招标人要求,制定详细的招标工作时间计划横道图,明确各阶段工作内容和完成时限。
(二)资格预审文件(如需)编制与备案(若采用资格预审方式)
1.编制:根据项目特点和相关法规,参照标准范本编制资格预审文件,明确资格审查的标准、方法和程序。
2.内部审核:项目组内部进行多级审核,确保资格预审文件的合规性、完整性和准确性。
3.提交招标人审定:将资格预审文件初稿提交招标人审核,根据招标人意见进行修改完善,直至定稿。
4.备案:按规定向有关行政监督部门办理资格预审文件备案手续。
(三)招标文件编制与备案
1.编制:依据法律法规、项目需求和经审定的资格预审文件(如需),精心编制招标文件。内容包括但不限于:招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单(如需)、图纸、技术标准和要求等。
2.重点把控:特别关注评标办法的合理性与可操作性、合同条款的严谨性与公平性、技术参数的准确性与排他性规避等核心内容。
3.内部审核与招标人审定:经过项目组内部审核、公司级审核后,提交招标人进行最终审定。根据反馈意见进行修改,形成最终版招标文件。
4.备案:按规定向有关行政监督部门办理招标文件备案手续。
(四)招标公告发布与潜在投标人邀请
1.发布媒介:根据项目性质和金额,在国家指定的媒介(如中国招标投标公共服务平台)及地方规定的媒介上发布招标公告或资格预审公告。
2.公告内容:确保公告内容真实、准确、完整,符合法定要求,明确项目概况、投标人资格要求、获取文件的方式和时间、投标截止时间等关键信息。
3.潜在投标人邀请(如需):对于采用邀请招标方式的项目,将根据招标人要求和相关规定
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