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安全生产法律法规规章制度操作规程执行和适用情况检查评估报告
一、报告引言
(一)评估目的
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规要求,全面检验企业安全生产法律法规、内部规章制度及岗位操作规程(以下简称“法规制度规程”)的适用性、有效性与执行落地性,排查执行过程中的漏洞与风险隐患,制定针对性整改措施,提升企业安全生产管理水平,防范生产安全事故发生,特开展本次检查评估工作。
(二)评估周期与范围
评估周期:2025年7月1日-2025年7月31日(覆盖评估前12个月的法规制度执行情况);
评估范围:
主体范围:企业生产车间(一车间、二车间)、仓储区(原料仓、成品仓)、特种设备区(叉车、压力容器)、应急指挥中心及各管理部门(安全管理部、生产部、设备部);
内容范围:国家及地方安全生产法律法规符合性、企业内部安全生产管理制度健全性、岗位操作规程执行规范性、应急管理与隐患排查机制运行情况。
(三)评估组织与参与人员
参与部门/岗位
人员姓名
职责分工
安全管理部(牵头)
张XX(部长)
统筹评估工作,制定评估方案,审核评估结果
安全管理部
李XX(安全员)
负责资料审查、现场检查记录,整理问题清单
生产部
王XX(经理)
配合现场检查,提供生产环节制度执行数据
设备部
赵XX(主管)
协助特种设备、设备操作环节的评估检查
人力资源部
刘XX(专员)
提供安全生产培训记录、人员资质材料
外部专家
陈XX(注册安全工程师)
提供法规解读与专业评估意见
二、评估依据与方法
(一)评估依据
国家及地方法律法规:
《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订);
《中华人民共和国消防法》(2021年修订);
《特种设备安全法》(2013年施行);
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
《XX省安全生产条例》(2023年修订);
行业标准:《机械制造企业安全质量标准化规范》(AQ/T7009-2013)。
企业内部制度文件:
《企业安全生产责任制》(2024年版);
《岗位安全操作规程汇编》(覆盖12个关键岗位);
《特种设备安全管理制度》《隐患排查治理工作制度》《安全生产培训制度》(均为2024年修订);
《生产安全事故应急预案》(2024年备案版)。
(二)评估方法
本次评估采用“多维度结合”方法,确保结果客观全面:
资料审查法:查阅企业近12个月的法规制度文件、培训记录、隐患排查台账、应急演练报告、特种设备检验报告等126份资料,验证制度健全性与记录完整性;
现场检查法:对生产车间、仓储区等6个重点区域开展实地检查,查看设备运行状态、安全防护设施、操作规程公示情况等,共抽查32个作业点;
人员访谈法:随机访谈一线员工(25人)、班组长(8人)、管理人员(5人),测试对法规要求、操作规程的掌握程度,访谈内容形成书面记录;
现场测试法:组织3次实操测试(叉车操作、应急器材使用、隐患识别),检验员工对操作规程的执行准确性;
数据分析法:统计近12个月的隐患整改率、培训覆盖率、应急演练频次等数据,量化评估执行效果。
三、检查评估结果
(一)法规制度规程执行与适用的合规情况
1.法律法规符合性(总体符合率92%)
检查项目
符合情况
具体说明
佐证材料
安全生产责任制落实
符合
已明确总经理、部门负责人、一线员工的安全职责,签订责任状28份,覆盖率100%
责任状签署记录、月度安全考核表
特种设备管理
基本符合
5台叉车、3台压力容器均按期检验(检验合格),但1台叉车的日常维护记录存在3次漏填
特种设备检验报告、维护台账
安全生产培训
符合
全年开展培训12次,覆盖员工320人次,新员工入职培训时长≥24小时,考核合格率100%
培训签到表、考核试卷、培训课件
消防设施管理
符合
车间、仓储区共配备灭火器120具、消防栓25处,每月检查1次,完好率100%
消防设施检查台账、维护记录
2.内部制度健全与执行情况(总体执行率88%)
制度名称
适用情况
执行亮点
执行数据
《岗位安全操作规程汇编》
适用(覆盖所有关键岗位)
一车间“机械加工岗”规程张贴在操作工位旁,员工可随时查阅;定期开展规程实操考核
实操考核平均合格率93%,违规操作记录同比下降15%
《隐患排查治理工作制度》
适用
建立“日排查、周汇总、月整改”机制,近12个月排查隐患186项,整改完成172项
隐患排查台账、整改验收记录
《生产安全事故应急预案》
适用
针对火灾、机械伤害、危化品泄漏制定3类专项预案,全年开展演练4次,参与率95%
应急
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