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安全事故应急救援预案

一、总则

1.编制目的

为有效应对企业生产经营活动中可能发生的各类安全事故(如坍塌、触电、火灾、高处坠落、机械伤害、中毒窒息等),迅速、有序地开展应急救援行动,最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响,保障员工生命安全与企业稳定运营,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)等法律法规及行业标准,结合企业实际情况制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正);

《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号);

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020);

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号);

行业相关标准(如《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《危险化学品安全管理条例》等);

企业安全生产管理制度及现场实际情况。

3.适用范围

本预案适用于企业总部、各分公司、项目部及所有生产经营场所(包括施工现场、办公区、仓库、车间等)内发生的以下事故类型的应急救援:

-坍塌事故(如深基坑坍塌、脚手架倒塌、模板支撑体系坍塌、建筑物拆除坍塌等);

-高处坠落事故(如人员从脚手架、楼面、机械设备等高处坠落);

-触电事故(如电气设备漏电、违规操作导致的电击伤害);

-火灾事故(如电气火灾、动火作业火灾、易燃物自燃等);

-机械伤害事故(如起重机械、切割设备、混凝土搅拌机等造成的挤压、碰撞、卷入等伤害);

-中毒与窒息事故(如有限空间作业有毒气体泄漏、化学品挥发中毒等);

-物体打击事故(如高空坠物、工具/材料飞溅伤人);

-其他可能造成人员伤亡或重大财产损失的事故(如爆炸、溺水等)。

4.应急工作原则

以人为本,安全第一:把保障人员生命安全作为首要任务,优先开展人员救援,最大限度减少伤亡。

统一领导,分级负责:在企业应急领导小组统一指挥下,各部门/项目部按职责分工分级响应,协同处置。

预防为主,平战结合:强化日常风险管控与隐患排查,定期演练提升应急能力,做到“平时预防、战时应急”。

快速反应,科学处置:事故发生后迅速启动预案,根据事故类型采取科学合理的救援措施,避免盲目施救扩大损失。

属地联动,资源共享:与属地政府应急管理部门、消防、医疗等单位保持联动,整合社会应急资源,提升救援效率。

二、企业应急组织机构及职责

1.应急领导小组(最高决策层)

组成:企业主要负责人(法定代表人/实际控制人,组长)、分管安全生产负责人(副组长)、其他高管(如总工程师、安全总监等)。

职责:

-全面负责企业应急救援工作的决策与指挥,批准应急预案的启动与终止;

-下达应急救援指令,调配企业内外部应急资源(人力、物资、资金);

-向属地政府及相关部门报告事故情况,配合事故调查与善后处理;

-审批应急救援经费及演练计划,监督预案的修订与完善。

2.应急救援指挥部(现场指挥层)

组成:分管安全生产负责人(总指挥)、安全管理部门负责人(副总指挥)、技术负责人、工程管理部门负责人、物资保障负责人、医疗救护负责人等。

职责:

-在领导小组领导下,具体组织、协调事故现场的应急救援行动;

-判断事故等级,启动对应级别的应急预案(Ⅰ级/Ⅱ级/Ⅲ级);

-下达现场救援指令(如人员疏散、抢险救援、医疗救护等),跟踪救援进展;

-及时向领导小组汇报现场情况,提出资源需求及决策建议;

-事故控制后,组织恢复生产秩序及善后处理(如伤员安抚、家属沟通、损失评估)。

3.专业应急工作组(执行层)

根据事故类型及救援需求,设立以下专项工作组,明确职责分工:

工作组名称

组长

成员构成

主要职责

抢险救援组

工程/项目负责人

项目经理、技术骨干、专业救援队(如消防队、工程机械操作人员)

负责事故现场的直接抢险(如坍塌物破拆、火灾扑救、触电断电、中毒人员转移等),使用专业设备控制险情扩大。

医疗救护组

企业医务室负责人

企业医护人员、项目部急救员、就近医院急救联系人

对受伤人员进行现场紧急救治(止血、包扎、心肺复苏等),联系120转运重伤员,配合医疗机构做好后续治疗。

警戒疏散组

安全管理部门负责人

专职安全员、保安人员、志愿者

设置警戒区域(封锁事故现场进出口),疏散无关人员(引导至安全集合点),维护现场秩序,防止二次事故。

后勤保障组

物资/设备部门负责人

物资管理员、设备操作员、行政人员

提供应急物资(如救援工具、防护装备、食品饮水)、设备(如起重机、发电机、照明设备)及交通保障(车辆调度)。

技术支持组

总工程师/技术负责人

结构工程师、电气工程师、安全专家

分析事故原因(如坍塌结构稳定性、电气故障点),制定科学抢险方案(如支撑加固、断电隔离),提供技术

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