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建筑工程竣工验收报告编制指南
编制说明：本指南依据《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）、2025年实施的《建设项目竣工验收管理办法》及原创力文档工程验收报告标准模板编制，适用于各类建筑工程验收报告的编制、审核及备案全流程，可作为建设、施工、监理等参建单位的操作手册。
第一部分总则
1.1指南目标
标准化编制：统一报告结构框架与内容标准，消除“表述模糊、缺项漏项”等常见问题，确保报告通过率提升至95%以上；
合规性保障：明确编制依据与法律边界，确保报告符合现行法律法规及强制性标准，支撑工程合法交付；
实操性赋能：提供“条款撰写示例+附件清单+审核要点”，覆盖从前期准备到备案归档的全流程操作；
风险防控：识别编制中的质量责任风险点，建立“资料核查-内容校验-签字确认”三级防控机制。
1.2适用范围
工程类型
适用场景
特殊说明
房屋建筑工程
住宅、办公楼、商场等新建/改建/扩建工程的单位工程、单项工程验收
含装配式建筑、绿色建筑等新型建筑类型
市政基础设施工程
城市道路、桥梁、给排水管网、污水处理厂等工程验收
需补充专项功能检测报告（如管网压力试验）
工业建筑工程
厂房、仓库、生产车间等验收
需包含设备安装调试验收资料
专项工程
消防、节能、智能建筑等分部工程验收
可参照本指南核心章节简化编制
1.3编制核心原则
合法性原则：严格遵循《建筑法》《消防法》等法律法规，引用标准规范需为现行有效版本（如GB50300-2013）；
真实性原则：数据、描述均需基于工程实际，严禁虚构隐蔽工程记录、篡改检测数据（参考最高法（2024）最高法民终123号判例）；
完整性原则：覆盖“工程概况-验收组织-质量评价-整改情况”核心模块，附件与正文逻辑一致；
规范性原则：采用“专业术语+量化描述”，结论需明确（如“合格”而非“基本符合要求”），签字盖章手续完备；
关联性原则：报告内容需与施工日志、监理档案、设计变更等形成证据链，避免前后矛盾。
1.4术语定义
竣工验收报告：由建设单位组织编制，综合反映工程建设成果、质量状况及验收结论的法定文件，是备案与资产移交的核心依据；
控制资料：反映工程质量控制过程的资料，含材料检测报告、隐蔽工程记录等（GB50300附录A明确清单）；
专项验收：由规划、环保、消防等部门单独组织的验收，其意见为综合验收的前置条件；
观感质量：通过观察、触摸等感官方式评价的工程外观及使用功能状态（如墙面平整度、地面光洁度）。
第二部分编制依据体系
2.1法律法规及行政规章
2.1.1国家级法规
类别
名称及文号
核心适用条款
法律
《中华人民共和国建筑法》（2019修正）
第61条：工程验收合格方可交付使用，未验收或不合格不得使用
法律
《中华人民共和国消防法》（2021修正）
第15条：特殊建设工程需消防验收合格后方可投入使用
行政法规
《建设工程质量管理条例》（2019修正）
第16条：验收需具备的5项条件；第49条：验收合格后15日内备案
部门规章
《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）
第5条：验收程序；第6条：验收报告应包含的8项内容
部门规章
《建设项目竣工验收管理办法》（2025年7月实施）
新增“电子备案要求”“跨部门联合验收流程”“遗留问题整改时限”等条款
2.1.2地方规定（示例）
北京市：《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收管理规定》要求验收报告需附“农民工工资结清证明”；
广东省：《建设工程竣工验收技术资料统一用表》明确报告需采用标准化表格（粤建质〔2024〕56号）；
上海市：市政工程验收报告需额外提交“地下管线探测报告”（沪建管〔2025〕18号）。
2.2工程建设标准规范
2.2.1基础标准
标准编号
标准名称
核心应用点
GB50300-2013
《建筑工程施工质量验收统一标准》
分部工程划分、质量合格判定标准、验收记录表格规范
GB/T50328-2014
《建设工程文件归档规范》
报告及附件的归档格式、保管期限（永久保存）
JGJ/T185-2009
《建筑工程资料管理规程》
资料编制、审核、签字的责任划分
2.2.2专业标准（按工程类型分类）
工程类别
核心标准编号及名称
编制需重点关注内容
土建工程
GB50204-2015《混凝土结构工程施工质量验收规范》
混凝土强度检测报告完整性、钢筋保护层厚度检测结果
安装工程
GB50303-2015《建筑电气工程施工质量验收规范》
接地电阻测试值、管线敷设隐蔽记录
节能工程
GB5
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