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研究报告

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广东省肇庆市鼎湖区坑口街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)在新的历史阶段，肇庆市鼎湖区坑口街道国民经济和社会发展第十五个五年规划将深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，紧密结合国家区域协调发展战略，紧密结合广东省和肇庆市的发展规划，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持系统观念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局。

(2)本规划将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建新发展格局。通过深化供给侧结构性改革，优化经济结构，提高全要素生产率，增强经济发展的内生动力。同时，强化创新驱动，推动科技创新、制度创新、文化创新等各方面创新，打造新的经济增长点。此外，规划还将注重协调发展，推动城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，实现共同富裕。

(3)本规划将坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，努力实现全体人民共同富裕。在推进经济社会发展的过程中，注重保障和改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过加大教育、医疗、养老、住房等民生领域的投入，提高人民群众的生活水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，加强社会治理，维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的社会环境。

2.2.基本原则

(1)坚持党的领导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，确保经济社会发展始终沿着正确的政治方向前进。加强党同人民群众的联系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党的路线方针政策在基层落地生根。

(2)坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，保障和改善民生，促进人的全面发展和社会全面进步。充分发挥人民群众的首创精神，激发人民群众的创造活力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(3)坚持新发展理念，推动高质量发展，加快构建新发展格局。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构性改革，优化经济结构，提高全要素生产率，推动经济社会持续健康发展。同时，注重生态环境保护和修复，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。

3.3.发展目标

(1)到2025年，鼎湖区坑口街道的国内生产总值（GDP）预计实现年均增长8%以上，人均GDP达到或超过全市平均水平。产业结构将得到优化升级，高新技术产业、现代服务业等战略性新兴产业占比显著提高，传统产业转型升级取得实质性进展。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，居民人均可支配收入年均增长8%以上，城乡居民收入差距逐步缩小。社会保障体系更加完善，基本公共服务均等化水平显著提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

(3)生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在45%以上，空气质量优良天数比例达到90%以上。城市功能更加完善，城市管理水平不断提升，基础设施和公共服务设施建设取得显著成效，城乡融合发展取得积极进展，构建和谐宜居的生态环境。

二、经济发展

1.1.工业发展

(1)鼎湖区坑口街道将重点发展以新能源、新材料、生物医药、电子信息等为代表的战略性新兴产业，打造一批具有核心竞争力的产业集群。通过引进和培育一批高新技术企业，推动产业链向高端延伸，提高产业链现代化水平。

(2)加快推进传统产业转型升级，通过技术改造、工艺创新、品牌建设等手段，提升传统产业的附加值和市场竞争力。推动产业结构优化，提高资源利用效率，降低能耗和污染物排放，实现绿色发展。

(3)加强工业园区建设，优化产业布局，提高园区承载能力和服务水平。推进园区基础设施完善，提升园区信息化、智能化水平，打造具有国际竞争力的现代产业园区。同时，加强产学研合作，促进科技成果转化，推动产业链与创新链深度融合。

2.2.服务业发展

(1)鼎湖区坑口街道将大力发展现代服务业，重点培育金融、物流、电子商务、文化旅游等新兴服务业态。通过优化服务业结构，提升服务业发展质量和效益，推动服务业成为经济增长的新引擎。

(2)加强金融服务体系建设，支持金融机构创新发展，提升金融服务实体经济的能力。发展多层次资本市场，鼓励企业上市融资，拓宽企业融资渠道。同时，加强金融风险防控，维护金融稳定。

(3)推动电子商务与实体经济的深度融合，培育一批具有影响力的电商平台和物流企业。发展智慧旅游，打造特色旅游线路和品牌，提升旅游服务水平。加强文化产业建设，促进文化与科技、旅游、体育等产业的融合发展，培育新的