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14项安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范企业安全管理行为，防范和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业生产经营实际情况，制定本14项安全管理制度。本制度旨在构建系统化、规范化的安全管理体系，确保企业安全管理工作有章可循、责任到人，实现安全生产与经营活动的协调发展。

（二）适用范围

本制度适用于企业各部门、全体员工（包括正式工、合同工、实习人员及外来务工人员），以及在企业生产经营区域内从事相关活动的所有单位和个人。企业下属子公司、分支机构及承包商、供应商等相关方，均应遵守本制度要求，纳入企业统一安全管理范畴。

（三）基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理：坚持把安全放在首位，通过风险预控、隐患排查治理等措施，从源头上防范安全风险。

2.全员参与、分级负责：明确各级人员安全职责，形成“主要领导全面负责、分管领导具体负责、部门领导直接负责、员工岗位负责”的责任体系。

3.标准化管理、持续改进：依据国家及行业标准，完善安全管理制度和操作规程，通过定期评审、动态调整，持续提升安全管理水平。

4.风险管控、隐患闭环管理：建立风险辨识、评估、分级管控机制，对隐患实行“发现-整改-验收-销号”闭环管理，确保隐患及时消除。

（四）管理职责

1.企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责，保障安全投入，审批安全管理制度，定期组织安全检查。

2.安全管理部门是安全管理的归口部门，负责制度制定、监督检查、教育培训、事故调查及应急管理等日常工作，协调各部门落实安全职责。

3.各业务部门负责人是本部门安全直接责任人，组织落实本部门安全管理制度，开展风险辨识和隐患排查，配备必要的安全设施和防护用品。

4.员工严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，参与安全培训，发现隐患及时报告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

5.外来单位及人员进入企业生产经营区域，须遵守本制度规定，接受安全管理监督，因违反制度造成事故的，承担相应责任。

二、安全管理制度体系

（一）安全教育培训制度

1.培训对象与内容

新员工入职须接受三级安全教育，公司级培训不少于8学时，部门级不少于4学时，岗位级不少于4学时。培训内容应涵盖法律法规、公司安全文化、岗位风险点及应急处置流程。在岗员工每年接受复训，复训学时不得低于16学时，重点更新操作规程和新技术应用知识。

2.培训实施与考核

安全管理部门每季度制定培训计划，采用理论授课、实操演练、案例研讨相结合方式。特种作业人员须持证上岗，证书到期前30天完成复审培训。培训结束后进行闭卷考试，80分以上为合格，不合格者重新培训直至达标。

3.培训档案管理

建立个人安全培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息。档案采用电子化与纸质双备份，保存期限不少于员工离职后3年。档案动态更新，确保培训记录与实际培训情况一致。

（二）安全检查与隐患治理制度

1.检查类型与频次

日常检查由班组长每日开展，重点检查设备运行状态和作业环境。专项检查每季度组织一次，针对消防、电气、特种设备等专业领域。综合性检查由公司领导带队，每年至少开展两次。节假日检查在重大活动前24小时内完成。

2.检查流程与标准

检查人员使用标准化检查表，逐项核对现场状况。发现隐患立即拍照取证，标注风险等级（红/橙/黄/蓝四级）。隐患信息录入安全管理信息系统，生成整改通知书明确责任部门、整改时限和验收标准。

3.隐患闭环管理

一般隐患要求48小时内整改完毕，重大隐患立即停产并制定专项方案。整改完成后由责任部门申请验收，安全管理部门组织现场复核。未按期整改的隐患升级管理，纳入部门绩效考核。

（三）危险作业管理制度

1.作业范围分级

动火作业分为特级（大型设备）、一级（危险区域）、二级（一般区域），特级作业需总经理审批。受限空间作业根据空间大小、有毒有害气体浓度划分风险等级。高处作业按坠落高度分为2-5米、5-15米、15米以上三级。

2.作业许可流程

作业前办理《危险作业许可证》，附作业方案、风险评估、应急措施等材料。监护人需持证上岗，全程监控作业过程。作业中断超过30分钟需重新办理许可，作业结束后许可证存档备查。

3.现场管控措施

特级动火作业设置警戒区，配备两具以上灭火器材。受限空间作业前强制通风30分钟，持续检测气体浓度。高处作业人员必须系挂双钩安全带，设置生命绳防坠系统。

（四）设备设施安全管理制度

1.设备全周期管理

新设备验收需核查合格证、检测报告、操作说明书，建立一机一档。设备运行记录每小时填写一次，异常情况立即停机并上报。设备大修前进行状态评估，制定检修方案和安全措施。

2.特种设备管理