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学校重大安全风险统计台账及管控措施
校园,作为立德树人的主阵地,其安全稳定直接关系到师生的生命健康、社会的和谐安宁以及教育事业的持续健康发展。建立健全学校重大安全风险统计台账并辅以科学有效的管控措施,是系统性防范化解校园安全隐患、提升校园安全治理能力的关键环节。这项工作绝非简单的记录与罗列,而是一项需要常抓不懈、动态更新、全员参与的系统工程,旨在为校园安全筑起一道坚实的“防火墙”。
一、学校重大安全风险统计台账:精准识别与动态追踪的利器
学校重大安全风险统计台账是对校园内可能存在的各类安全风险进行全面排查、系统梳理、科学分类、等级评估并记录在案的管理工具。其核心价值在于“摸清家底”,为后续的风险管控提供精准靶向。
(一)台账建立的基本原则与范围界定
1.全面性原则:台账的建立必须覆盖校园安全的各个维度,不留死角。这包括但不限于:
*校舍及设施设备安全:建筑物结构、消防设施、水电燃气、运动器材、实验室危化品存储与使用等。
*消防安全:消防通道畅通情况、消防器材完好率、用火用电用气规范、应急预案等。
*食品安全:食材采购、存储、加工、留样、从业人员健康管理等。
*交通安全:上下学交通组织、校车安全管理、校园周边交通环境等。
*活动安全:各类教育教学活动、社会实践、体育比赛、集体外出等组织管理。
*心理健康安全:学生心理问题筛查、辅导干预、危机预警等。
*校园欺凌与暴力防治:早期识别、干预机制、家校沟通等。
*自然灾害防范:针对当地常见自然灾害(如台风、暴雨、地震等)的预警与应对。
*网络信息安全:师生网络素养、个人信息保护、网络诈骗防范等。
*周边环境安全:校园周边治安、文化市场环境等。
2.动态性原则:安全风险并非一成不变,台账应是动态更新的。学期初、节假日前、重大活动前应进行重点排查更新;日常发现的新风险、已管控风险的变化情况也应及时录入。
3.客观性原则:风险识别与评估应基于事实,避免主观臆断。对风险发生的可能性、可能造成的危害程度等进行客观研判。
(二)台账的核心内容与要素
一份规范的学校重大安全风险统计台账,通常应包含以下关键要素:
1.风险编号:唯一标识,便于管理和追溯。
2.风险名称/类别:明确具体的风险点,如“实验室化学药品泄漏风险”、“大型集体活动踩踏风险”。
3.风险所在区域/部门:精确到具体地点或责任部门。
4.风险描述:对风险的具体情形进行简要说明。
5.风险等级评估:根据风险发生的可能性(高、中、低)和一旦发生可能造成后果的严重程度(严重、较大、一般),综合评定风险等级(如Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,或红、黄、蓝预警)。
6.现有管控措施:针对该风险已采取的预防和控制手段。
7.潜在隐患:在现有管控措施下仍可能存在的薄弱环节。
8.责任部门/责任人:明确该风险的主要管控责任主体。
9.计划采取的补充/强化措施:针对潜在隐患提出的改进方案。
10.完成时限:对于需要落实的改进措施设定明确的完成时间。
11.风险状态:如“待处理”、“整改中”、“已管控”、“已消除”等。
12.备注:其他需要说明的事项,如上次检查时间、下次检查计划等。
(三)台账的建立与管理流程
1.全员参与排查:建立以学校安全工作领导小组为核心,各处室、年级组、班主任、学科教师、后勤人员乃至学生代表共同参与的风险排查网络。
2.系统梳理汇总:安全管理部门(如安全办、总务处等)负责对排查收集到的风险信息进行分类、整理、汇总。
3.组织专业评估:邀请相关领域专业人员(如消防、食品安全、特种设备等)参与风险等级评估,确保评估的科学性。
4.动态更新维护:指定专人负责台账的日常更新、数据统计与分析,定期向学校安全工作领导小组汇报。
5.信息化管理:有条件的学校可利用信息化手段建立电子台账,便于查询、统计、预警和共享。
二、学校重大安全风险管控措施:从源头防范到应急处置的全链条管理
建立风险统计台账是基础,落实管控措施才是核心。管控措施应遵循“预防为主、防治结合、标本兼治”的原则,针对不同等级和类型的风险,制定并实施差异化、精准化的防控策略。
(一)风险管控的总体策略
1.源头控制:这是最根本、最经济的管控方式。通过优化设计、规范流程、选用合格产品、加强人员资质审核等方式,从源头上减少或消除风险产生的可能性。例如,严把食材采购关,从源头上保障食品安全;严格审查大型活动方案,从源头上规避组织风险。
2.过程严管:对可能产生风险的环节进行严格的过程管理和监督。例如,实验室操作严格遵守规程,危化品领用登记;体育课教学加强保护措施和动作指导。
3.技术防范:运用现代科技手段提升安全防范能力。例如,安装监控系统、门
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