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疫情防控监理细则

一、总则

（一）编制目的

为有效应对当前疫情防控形势，切实履行监理单位在工程项目建设过程中的疫情防控监督管理职责，保障工程项目参建人员的生命安全和身体健康，维护工程建设的正常秩序，特制定本细则。本细则旨在为监理工作提供明确的疫情防控监督依据和操作指引，确保各项防疫措施落到实处，防范疫情在施工现场发生和传播。

（二）编制依据

本细则的编制严格遵循国家及地方各级人民政府发布的关于疫情防控的最新法律法规、政策文件、标准规范以及行业主管部门的相关要求。同时，结合工程项目的实际特点和监理合同约定，确保监理工作的合法性、合规性和针对性。

（三）适用范围

本细则适用于本监理单位所承担的所有在建工程项目的疫情防控监理工作。各工程项目监理机构应根据本细则，结合项目具体情况（如工程规模、参建单位数量、施工人员来源及流动情况等）进行细化和补充，形成项目针对性的疫情防控监理实施要点。

（四）工作原则

疫情防控监理工作应坚持“预防为主、防治结合、科学防控、精准施策”的原则。监理单位应将疫情防控监督纳入日常监理工作的重要组成部分，与工程质量、安全、进度控制同等重视，同步部署、同步检查、同步落实。监理人员应本着对项目负责、对人员负责的态度，认真履行监督职责。

二、疫情防控监理工作内容与要求

（一）事前控制

1.防疫方案审查：监理机构应在项目开工前或疫情防控常态化管理初期，严格审查施工单位编制的《施工现场疫情防控专项方案》。重点审查方案的完整性、科学性、可行性以及与最新防疫要求的符合性。审查内容应包括：组织体系与职责分工、人员管理、物资保障、封闭管理、消毒措施、应急处置、宣传教育等关键环节。对不符合要求的方案，应要求施工单位及时修改完善，直至通过审查。

2.防疫物资准备核查：监督施工单位按照经批准的防疫方案，配备足够数量、符合标准的防疫物资。主要包括：口罩、一次性手套、测温仪、消毒液（剂）、消毒器具、防护服（必要时）、应急药品等。监理人员应核查物资的采购凭证、库存数量、存放条件及有效期，确保关键时刻能够调用。

3.人员管理准备监督：督促施工单位建立健全施工现场人员台账，实行实名制管理。对所有拟进场人员（包括管理人员、作业人员、后勤服务人员等）的健康状况、行程轨迹、疫苗接种情况进行全面排查，符合当地防疫要求方可进场。监督施工单位制定并落实新进场人员的健康监测和报备制度。

（二）过程监督

1.施工现场封闭管理监督：

*检查施工现场是否严格实行封闭管理，设置必要的围挡和出入口。原则上只保留一个主要出入口，并设置专职人员进行管理。

*监督施工单位在出入口设置体温检测点和信息登记处，对所有进出人员进行体温测量、信息登记，并查验健康码、行程码等有效凭证。严禁无关人员和车辆进入。

*检查施工现场与外界接触区域的管理措施，防止非施工人员随意进入。

2.人员日常管理监督：

*监督施工单位严格执行人员每日健康监测制度，包括早晚两次体温测量，并做好记录。发现体温异常者，应立即按应急流程处置。

*检查施工单位对现场人员的防疫宣传教育和行为规范管理情况，如佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手、不聚集等。督促在施工现场显著位置张贴防疫宣传标语和提示。

*关注施工人员的来源地变化及行程动态，特别是针对有中高风险地区旅居史的人员，应监督施工单位严格按照地方防疫政策执行隔离观察和健康监测措施。

*监督施工单位合理安排作业班次和工序，避免人员过度集中，减少交叉作业。

3.防疫宣传与教育监督：检查施工单位是否定期组织开展疫情防控知识培训和宣传教育活动，提高全体人员的防疫意识和自我防护能力。可通过班前会、宣传栏、微信群等多种形式进行。

4.清洁与消毒措施监督：

*监督施工单位建立并落实日常清洁消毒制度。明确消毒区域、消毒频次（如施工现场出入口、办公区、生活区、食堂、宿舍、卫生间、施工电梯轿厢、门把手等高频接触部位应每日至少消毒一次）、消毒方法和责任人。

*检查消毒记录的完整性和真实性，确保消毒工作落到实处。督促施工单位规范使用消毒用品，注意防火、防腐、防爆。

5.防疫物资管理监督：定期检查施工单位防疫物资的储备、发放和使用情况，确保物资充足，台账清晰。对消耗较快的物资，提醒施工单位及时补充。

6.应急处置准备监督：

*监督施工单位设立隔离观察区域，用于临时安置身体不适人员或密切接触者。隔离区域应符合相关要求，与其他区域保持安全距离。

*检查施工单位是否制定了疫情突发事件应急预案，并组织了应急演练。预案应明确报告流程、隔离措施、送医流程、现场管控、信息上报等内容。

*确保施工现场与附近定点医疗机构建立了畅通的联系机制。

（三）监理单位自身防疫管理

1.监理人员健康管理：监理机构