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校园安全监管权力清单和责任清单

校园安全是学校教育教学活动正常开展的前提和保障，事关师生生命财产安全，事关社会和谐稳定。为进一步明确校园安全监管的职责边界，规范权力运行，压实安全责任，特制定本校园安全监管权力清单与责任清单。本清单旨在构建权责清晰、齐抓共管、失职追责的校园安全管理体系，为建设平安校园提供坚实制度保障。

一、校园安全监管权力清单

校园安全监管权力是指相关主体在法律法规授权或职责范围内，对校园安全事务进行管理、指导、监督、检查和处置的权力。

（一）学校层面的决策与领导权

1.规划制定权：根据国家及地方关于校园安全的法律法规和政策要求，结合学校实际，制定和完善校园安全中长期规划、年度工作计划及相关规章制度。

2.组织领导权：成立校园安全工作领导机构，明确领导班子成员及相关部门的安全职责，定期召开安全工作会议，研究部署安全工作。

3.资源调配权：根据校园安全工作需要，合理配置人力、物力、财力等资源，保障安全设施设备的投入、维护和更新。

4.制度审批权：审定校园安全管理相关的规章制度、应急预案、操作规程等。

5.奖惩决定权：对在校园安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对发生安全责任事故或失职渎职行为的单位和个人，按规定作出处理决定或提出处理建议。

（二）安全管理部门（如保卫处/部、安全管理处等）的执行与监管权

1.日常监管权：对校园内的教学、科研、生活、活动等场所及各类设施设备的安全状况进行日常巡查、检查和监督，及时发现和消除安全隐患。

2.制度执行权：具体组织实施学校制定的各项安全管理制度和操作规程，督促校内各单位落实安全责任。

3.隐患排查与整改监督权：组织开展定期或不定期的校园安全隐患排查，对发现的隐患建立台账，明确整改责任单位、责任人及整改时限，并跟踪督促整改落实。

4.安全检查与考核权：对校内各单位安全工作落实情况进行检查和考核，将考核结果纳入相关评价体系。

5.应急处置指挥协调权：在发生校园突发事件时，根据应急预案，协助学校领导进行现场指挥、协调救援力量、开展应急处置工作。

6.出入管理与秩序维护权：负责校园门卫管理，对人员、车辆进出校园进行查验和登记，维护校园内部治安秩序。

7.技防系统管理与使用权：负责校园视频监控、入侵报警、消防报警等技防系统的建设、管理、维护和使用，确保其有效运行。

8.安全教育组织权：协助或组织开展面向师生的安全教育培训和应急演练活动。

（三）学校相关职能部门的协同监管权

1.教学科研部门：在职责范围内，对教学实验、实习实训、科研活动中的安全事项进行监管，落实安全防护措施，加强对师生的安全指导。

2.学生管理部门：负责学生宿舍安全管理的指导与监督，加强对学生的安全教育和行为规范管理，关注学生心理健康，协同处置学生安全事件。

3.后勤保障部门：对校园基础设施（如房屋建筑、水电暖设施、特种设备、消防设施、食品采购与供应、校园环境等）的安全运行进行监管和维护，确保符合安全标准。

4.组织人事部门：将安全责任履行情况作为教职工考核、评优评先、职务晋升等工作的重要参考依据。

5.宣传部门：负责校园安全宣传教育工作的策划与组织，营造安全文化氛围。

（四）教育行政主管部门的指导与监督权

1.政策指导权：贯彻落实国家关于校园安全的法律法规和政策，指导学校制定和完善校园安全管理制度。

2.监督检查权：对学校安全工作责任制落实情况、安全管理制度建设与执行情况、安全隐患排查整改情况等进行监督检查。

3.业务培训权：组织开展学校安全管理干部和相关人员的业务培训，提升安全管理能力。

4.事故调查与督办权：参与或指导学校发生的安全责任事故的调查处理，督促学校落实事故处理意见和整改措施。

（五）校内各单位（院系、实验室、教研室等）的自主管理权

1.本单位安全责任落实权：在学校统一领导下，落实本单位安全工作责任制，明确本单位负责人和岗位人员的安全职责。

2.本单位安全教育与管理自主权：根据本单位特点，开展针对性的安全教育和管理工作，组织本单位人员参与安全演练。

3.本单位隐患自查自纠权：定期对本单位所辖区域和活动进行安全隐患自查，及时整改或上报发现的安全隐患。

二、校园安全监管责任清单

校园安全监管责任是指相关主体在履行校园安全监管权力过程中，必须承担的法定职责和义务。权力与责任相对应，有多大权力，就必须承担多大责任。

（一）学校的主体责任

1.领导责任：学校主要负责人是校园安全第一责任人，对校园安全工作负全面领导责任；分管安全工作的负责人负直接领导责任；其他班子成员对分管范围内的安全工作负领导责任。

2.制度建设责任：建立健全并落实校园安全管理各项规章制度，形成覆盖全员、全过程、全方位的安全管理责任