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电化学储能电站安全生产责任制清单及详细内容

一、总则

（一）责任依据

政策文件：《关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知》（能源局等五部门，2025年）、《国家能源局综合司关于加强电化学储能电站安全管理的通知》（国能综通安全〔2022〕37号）

技术标准：GB/T38946《电力系统电化学储能电站设计规范》、NB/T10517《储能电站安全规程》

管理要求：落实“三管三必须”原则，贯穿项目规划、设计、施工、并网、运行、退役全生命周期

（二）核心目标

实现“零重大安全事故、零电网扰动事故、零火灾爆炸事故”

保障并网安全性评价指标达标（设备本质安全≥27分、并网交互安全≥36分、应急管理≥27分）

建立“责任到人、流程闭环、风险可控”的安全管理体系

二、决策层安全生产责任制（业主/项目法人）

（一）法定责任

履行安全生产主体责任，将10kV及以上电压等级并网储能电站纳入企业安全管理体系，健全“保证体系+监督体系”双架构

保障安全投入，按电站总投资5%-8%提取安全生产费用，专项用于设备检测、应急装备配置及人员培训

落实“三同时”制度，确保安全设施与主体工程同步设计、施工、验收及投用

（二）关键职责

责任事项

具体要求

责任闭环标准

规划阶段风险管控

组织安全条件论证，合理选址（避开人员密集区≥500m），委托甲级资质单位开展设计

形成《安全条件论证报告》并备案

设备选型把关

选用经专业检测机构认证的设备，组织电池、BMS系统到货抽检，抽检覆盖率100%

留存抽检报告，不合格设备100%退换

并网验收决策

确保电站通过第三方并网检测，不“带病并网”，与电网企业签订安全调度协议

取得《并网验收合格证书》

应急体系建设

批准6类专项应急预案，配备消防机器人、有毒气体吸附装置等专业装备

应急装备完好率100%，每年演练≥2次

（三）责任追究

发生一般安全事故扣减年度绩效30%；发生重大事故依法承担刑事责任，并纳入电力行业失信名单。

三、管理层安全生产责任制

（一）安全管理部门负责人

体系建设：制定安全管理制度15项（含设备巡检、并网操作、应急处置等），每季度评审修订

风险管控：组织月度风险评估，建立“设备-工艺-环境”三维风险台账，重大风险整改率100%

并网协同：对接电网调度部门，明确电站安全调度区间（充放电功率±5%额定值、SOC20%-80%）

监督考核：开展月度安全检查，对违规操作行为处罚率100%，考核结果与部门绩效直接挂钩

（二）技术部门负责人

设备本质安全管控：

监督电池系统质量：确保循环寿命≥6000次，单体电压偏差≤50mV，热管理温差≤3℃

保障变流器性能：构网模式切换响应≤20ms，调频死区≤±0.02Hz

并网技术支撑：

组织并网前整站调试，完成低电压穿越、谐波治理等12项试验

保障涉网数据上传：16类核心参数（电压、频率、SOC等）覆盖率100%，延迟≤100ms

退役管理：制定电池退役方案，委托有资质单位处置废旧电池，回收率100%

（三）应急管理部门负责人

监测预警：确保烟感、温感、气体探测器覆盖率100%，预警准确率≥95%

联动机制：与消防救援机构建立火警通报响应通道，响应时间≤5min

事故处置：发生电池热失控时，10min内启动分级响应，组织人员疏散及初期扑救

四、执行层安全生产责任制

（一）运维班组负责人

日常运维：

组织班组开展“日巡检+周维护+月检测”：电池单体温度（每日测）、接地电阻（每月测≤4Ω）、PCS状态（每小时查）

填写《运维日志》，异常数据（如电池温差＞5℃）15min内上报

并网操作：

严格执行“调度指令-操作票-监护复诵”流程，构网模式切换前确认电网状态

记录并网操作数据，功率控制偏差超±5%时立即停机排查

人员管理：确保班组60%人员取得《储能运维资格证》，每月开展技能考核

（二）设备检修人员

岗位细分

责任内容

质量标准

电池系统检修员

每季度检测电池簇均衡性，更换衰减单体（容量低于额定值80%），清理热管理通道

单体更换后电压偏差≤30mV

变流器检修员

每半年开展构网性能测试，检查IGBT模块温度，紧固接线端子力矩达标

切换响应时间≤18ms，无渗油、异响

监控系统检修员

每月校准BMS告警阈值，测试与调度系统通信链路，存储数据完整性≥99%

告警响应时间≤0.8s

（三）应急处置人员

熟练操作二氧化碳灭火器、消防沙等装备，30s内抵达着火点

掌握电池热失控处置“三步法”：断电隔离→降温抑制→气体吸附

事故后12小时内提交《应急处置报告》，配合事故调查

五、监管层安全生产责任制

（一）内部安全监督员

对作业现