四川省南充市蓬安县开元乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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四川省南充市蓬安县开元乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动经济实现高质量发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，蓬安县开元乡将坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合乡域实际，明确发展目标，优化发展布局，强化发展举措，确保“十四五”时期经济社会发展取得重大突破。

(2)指导思想强调，蓬安县开元乡要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动经济高质量发展。乡域发展要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换，推动经济持续健康发展。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现全体人民共同富裕。

(3)在具体实施过程中，蓬安县开元乡将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，努力实现经济社会发展的全面进步和人的全面发展。

1.2发展目标

(1)蓬安县开元乡“十四五”时期发展目标旨在实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，产业结构更加优化，工业、服务业比重持续提升。农业现代化水平显著提高，农民收入稳步增长。科技创新能力显著增强，全社会研发投入占GDP比重达到2.5%以上。

(2)社会事业全面进步，教育、卫生、文化、体育等公共服务体系更加完善，人民生活水平显著提高。生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在60%以上，空气质量优良天数比例达到90%以上。城乡融合发展取得重大进展，乡村振兴战略深入实施，城乡差距逐步缩小。

(3)改革开放取得新突破，市场主体活力不断增强，营商环境持续优化。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，法治建设取得新成效，社会保持和谐稳定。党的建设全面加强，党组织的领导核心作用充分发挥，为实现“十四五”时期发展目标提供坚强保证。

1.3发展原则

(1)蓬安县开元乡“十四五”时期发展坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持以供给侧结构性改革为主线，优化产业结构，提高资源配置效率，增强经济发展内生动力。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民，努力实现全体人民共同富裕。

(3)坚持改革开放，深入推进全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制。深化重点领域和关键环节改革，激发市场主体活力和社会创造力。积极参与“一带一路”建设，提升对外开放水平，打造开放型经济新优势。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)蓬安县开元乡将根据市场需求和资源禀赋，调整优化农业产业结构，重点发展特色农业、绿色农业和效益农业。通过推广优质高产新品种、新技术，提高农产品品质和产量，增强市场竞争力。同时，加快发展设施农业，提升农业机械化水平，降低生产成本，提高农业劳动生产率。

(2)积极发展农产品加工业，延长产业链，提高农产品附加值。支持农业产业化龙头企业建设，推动农产品加工向精深加工方向发展，培育一批具有地方特色的农产品品牌。加强农业与旅游、文化等产业的融合发展，打造特色农业旅游品牌，提升农业综合效益。

(3)加强农业科技创新和推广，建立健全农业科技创新体系，提高农业科技成果转化率。加大农业科技培训力度，提高农民科技素养，培育新型职业农民。同时，加强农业生态环境保护，推广节水灌溉、测土配方施肥等绿色生产技术，提高农业可持续发展能力。

2.2农业科技创新与应用

(1)蓬安县开元乡将加大农业科技创新力度，以提升农业综合生产能力为核心，强化农业科技支撑。通过建立农业科技创新平台，加强与高校、科研院所的合作，引进和培育一批具有自主知识产权的农业科技成果。重点推广节水灌溉、智能农业、生物防治等先进技术，提高农业资源利用效率。

(2)加快农业科技成果转化，建立健全农业科技推广体系，提高科技成果转化率。通过举办农业科技培训班、现场观摩会