宁夏回族自治区固原市泾源县兴盛乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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宁夏回族自治区固原市泾源县兴盛乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)本规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动高质量发展，加快构建新发展格局。

(2)本规划强调坚持党的全面领导，加强党对经济工作的集中统一领导，确保党中央决策部署在宁夏回族自治区得到贯彻落实。坚持人民主体地位，充分发挥人民首创精神，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，激发全体人民积极性、主动性、创造性。坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，推动经济社会持续健康发展。坚持深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发全社会创新创造活力。

(3)本规划坚持系统观念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，确保“十四五”时期我国发展目标任务落到实处。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题，推动高质量发展，促进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

2.发展目标

(1)到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，年均增长XX%；三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业占比提高XX个百分点。现代农业体系基本建立，粮食产量稳定在XX万吨以上，特色优势产业产值达到XX亿元。工业转型升级取得显著成效，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到XX%。基础设施更加完善，高速公路、铁路、机场等交通网络更加密集，能源保障能力显著增强。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元，年均增长XX%以上。教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高。生态环境质量持续改善，森林覆盖率提高到XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，人民群众安全感、满意度显著提升。

(3)全面深化改革取得重大进展，市场化法治化国际化营商环境进一步优化，国有企业改革三年行动取得决定性成果，民营经济发展活力不断增强。全面依法治国深入推进，法治固原、法治政府、法治社会建设取得新成效。全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。全面提高对外开放水平，积极参与“一带一路”建设，打造内陆开放新高地。

3.基本原则

(1)坚持党的全面领导。把党的领导贯穿于经济社会发展全过程和各方面，确保党中央决策部署在宁夏回族自治区得到全面贯彻落实，确保党始终成为最高政治领导力量。

(2)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，激发全体人民积极性、主动性、创造性。

(3)坚持新发展理念。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，加快构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、农业现代化发展

1.粮食生产能力提升

(1)提升粮食生产能力，确保粮食安全。加大粮食生产科技支撑力度，推广现代农业技术，提高单位面积产量。加强农田水利基础设施建设，改善灌溉条件，提高水资源利用效率。实施耕地质量提升工程，推广测土配方施肥，提高耕地质量。

(2)优化农业产业结构，发展高效节水灌溉，推广节水型农业技术。加强农作物病虫害防治，提高病虫害防治水平。建立健全粮食生产激励机制，鼓励农民种植优质高产粮食作物，提高粮食综合生产能力。

(3)加强农业科技创新，支持农业科研机构与企业合作，加快新品种、新技术、新装备的研发与应用。建立健全农业科技成果转化机制，推动农业科技成果落地生根。加强农业人才队伍建设，提高农业劳动者素质，为粮食生产提供人才保障。

2.特色农业产业发展

(1)围绕资源禀赋和市场需求，重点发展枸杞、马铃薯、中药材等特色优势产业。加大产业扶持力度，支持企业、合作社等新型农业经营主体发展，提升产业规模和竞争力。加强品牌建设，打造区域特色农业品牌，提高产品附加值和市场占有率。

(2)推进农业产业化经营，鼓励企业、合作社与农户建立紧密利益联结机