青海省西宁市城北区廿里铺镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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青海省西宁市城北区廿里铺镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，廿里铺镇将全面贯彻党的基本路线和基本方略，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，推动经济社会持续健康发展。

(2)本规划将深入贯彻落实国家、省、市关于区域发展的战略部署，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略目标，紧密结合廿里铺镇的实际情况，突出创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的战略导向，充分发挥廿里铺镇的区位优势、资源优势、产业优势，着力打造现代化经济体系，加快构建开放型经济新体制，全面提升城市功能品质，推动城乡融合发展，努力实现经济社会持续健康发展。

(3)在指导思想引领下，廿里铺镇将深入推进改革开放，强化创新驱动，优化产业结构，加强基础设施建设，推进绿色发展，保障和改善民生，提升社会治理水平，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标，为构建新时代中国特色社会主义现代化经济体系作出廿里铺镇应有的贡献。

1.2发展目标

(1)本规划期，廿里铺镇经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到10万元，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率达到65%，居民消费价格总水平年均上涨3%以内，生态环境质量持续改善。

(2)在产业发展方面，廿里铺镇将重点培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，到2025年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到30%。同时，加快推进农业现代化，发展绿色生态农业，提高农业综合效益和竞争力。

(3)在民生保障方面，廿里铺镇将着力提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，加强社会保障体系建设，实现基本公共服务均等化。到2025年，教育现代化水平显著提升，普及高中阶段教育，城乡基本公共服务均等化水平达到新高度，居民生活品质明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，廿里铺镇将坚持创新驱动发展战略，强化科技创新对经济社会发展的引领作用，推动产业结构优化升级，培育新的经济增长点。同时，注重人才引进和培养，打造高素质的创新型人才队伍，为经济社会发展提供强大的人才支撑。

(2)廿里铺镇将坚持协调发展原则，统筹城乡发展、区域发展，推动产业、基础设施、公共服务等领域协调发展，促进经济社会全面进步。此外，注重经济、社会、环境等方面的协调发展，实现可持续发展。

(3)廿里铺镇将坚持绿色发展原则，加强生态环境保护，推进绿色生产、绿色消费、绿色生活，促进生态文明建设。在发展中注重节约资源、保护环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，确保生态环境质量持续改善。同时，坚持共享发展原则，让发展成果更多更公平惠及全体人民，努力实现共同富裕。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)在工业发展方面，廿里铺镇将紧紧围绕新型工业化发展战略，以提升产业竞争力为核心，重点发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业。通过加大技术创新力度，推动产业链向高端延伸，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，形成产业集群效应。

(2)廿里铺镇将优化工业布局，推动产业集聚发展。加强工业园区建设，完善基础设施配套，提升园区承载能力。同时，鼓励企业入园发展，引导产业向园区集中，形成产业集群，提高产业整体竞争力。

(3)廿里铺镇将深化供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，推动传统产业转型升级。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大技术改造力度，提高产品附加值和市场竞争力。同时，培育新兴产业，推动产业结构优化升级，实现工业经济高质量发展。

2.2农业发展

(1)农业发展方面，廿里铺镇将深入实施乡村振兴战略，以农业现代化为目标，推进农业供给侧结构性改革。重点发展绿色生态农业，提高农产品质量和安全水平，打造特色农业品牌。通过科技创新，推广节水灌溉、智能农业等先进技术，提高农业生产效率和资源利用效率。

(2)廿里铺镇将加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。加大农田水利、农业机械化、仓储物流等基础设施建设投入，提高农业抗风险能力。同时，推进农村土地制度改革，完善农村产权制度，激发农村发展活力。

(3)廿里铺镇将促进农业与二三产业融合发展，培育新型农业经营主体。支持农民合作社、家庭农场等发展，推动农业