宁夏回族自治区固原市泾源县新民乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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宁夏回族自治区固原市泾源县新民乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于宁夏工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，推动经济社会全面进步。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

(3)我们将全面深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动高质量发展。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。深入推进重点领域和关键环节改革，加快构建开放型经济新体制，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动形成全面开放新格局。加强区域协调发展，推动城乡融合发展，促进经济社会全面进步。

2.2.基本原则

(1)基本原则方面，我们坚持党的全面领导，把党的领导贯穿到国民经济和社会发展的各个方面，确保党中央决策部署在基层得到全面贯彻落实。强化政治引领，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保发展始终沿着正确的政治方向前进。

(2)我们坚持人民主体地位，始终把人民放在心中最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高人民生活水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)我们坚持新发展理念，推动高质量发展，加快构建新发展格局。坚持创新驱动发展，深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。坚持开放发展，积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局。坚持共享发展，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

3.3.发展目标

(1)发展目标方面，我们力争到“十五五”末，实现地区生产总值比“十四五”初期翻一番以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。产业结构更加优化，农业现代化水平显著提高，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要支柱。创新驱动发展取得显著成效，科技创新能力大幅提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达到合理水平。

(2)城乡融合发展取得重大进展，新型城镇化质量显著提升，乡村振兴战略深入实施，农村人居环境明显改善，农民收入持续增长。生态文明建设取得更大成效，生态环境质量明显改善，绿色发展方式和生活方式得到广泛推广。教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业全面进步，人民生活水平显著提高，公共服务体系更加完善，人民享有更加幸福安康的生活。

(3)改革开放持续深化，市场化法治化国际化营商环境不断优化，市场主体活力和创新能力显著增强。社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用充分发挥。国防和军队现代化建设取得重大进展，国家安全全面加强，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

二、农业现代化

1.1.农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整方面，我们将以市场需求为导向，优化农业产业结构，提高农业综合效益。重点发展特色农业、生态农业和观光农业，推动农业由生产型向经营型转变。加大优质粮食生产力度，稳定粮食播种面积，提高单产水平，确保粮食安全。同时，积极发展经济作物、特色农产品和绿色食品，提高农产品附加值，满足消费者多样化需求。

(2)我们将加大农业科技创新力度，推广现代农业技术，提高农业生产效率和资源利用效率。加强农业品牌建设，培育一批具有地方特色和市场竞争力的农业品牌，提升农产品知名度和美誉度。同时，加强农业人才培养，提高农民科技素质和经营管理能力，为农业产业结构调整提供人才保障。

(3)推进农业产业化经营，发展壮大农业龙头企业，带动农民合作社和家庭农场发展，提高农业组织化程度。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗风险能力。同时，加强农业生态环境保护，推广绿色生产方式，实现农业可持续