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公共卫生科质控考核标准

一、基本公共卫生服务项目管理

（一）组织管理

1.制度建设：建立公共卫生服务项目管理制度、岗位职责、质量控制与考核评价机制，内容涵盖项目实施全流程（包括任务分解、进度跟踪、问题整改等）。考核标准：制度缺失或未覆盖关键环节，每项扣2分；制度未根据政策更新调整（近3年），扣1分；未公示制度（科室内部或服务区域），扣1分。数据来源：查阅制度文件、现场核查公示情况。

2.人员配置：配备专职公共卫生工作人员，数量符合辖区服务人口需求（原则上每万服务人口至少配备1名专职人员），人员具备相应资质（执业（助理）医师、护士或公共卫生专业技术人员占比≥80%）。考核标准：人员数量不达标，每少1人扣2分；资质不符合要求，每低10%扣1分；人员兼职其他非公共卫生岗位（日均时间占比＞20%），每人次扣1分。数据来源：人员花名册、执业资质证书、岗位工作记录。

3.培训与督导：每季度至少开展1次项目培训（覆盖全体工作人员及村卫生室/社区卫生服务站人员），培训内容包含政策解读、操作规范、质量要求；每半年至少开展1次项目督导（覆盖辖区所有服务网点），督导记录完整（含问题清单、整改要求及复查结果）。考核标准：培训频次不达标，每少1次扣2分；培训覆盖率＜90%，扣1分；督导频次不达标，每少1次扣3分；督导记录缺失或整改未闭环，每次扣2分。数据来源：培训通知、签到表、课件、督导记录表及复查记录。

（二）资金管理

1.专款专用：公共卫生服务项目资金单独核算，无截留、挪用、虚报冒领等情况。考核标准：资金未单独核算，扣5分；存在挪用或虚报（金额占比＞5%），每发现1项扣10分（直至扣完本项总分）。数据来源：财务账目、支出凭证、项目资金使用台账。

2.支出合规性：资金用于服务成本补偿、人员劳务、耗材购置等符合政策规定的支出（人员劳务占比≤40%），无超标准发放补贴、违规采购等行为。考核标准：支出类别不符合规定，每笔扣2分；人员劳务占比超标准，每超5%扣1分；违规采购（无采购记录或未执行集中采购），每次扣3分。数据来源：支出明细清单、采购合同、补贴发放表。

3.资金使用率：年度项目资金使用率≥90%（以财政年度末统计为准）。考核标准：使用率＜90%，每低5%扣2分；＜70%，本项不得分。数据来源：财政部门资金拨付文件、单位支出统计报表。

（三）项目执行

1.任务完成率：国家基本公共卫生服务项目年度任务完成率≥95%（以省级卫生健康行政部门下达的任务量为基准），其中老年人健康管理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理等重点人群管理任务完成率≥90%。考核标准：总任务完成率＜95%，每低1%扣1分；重点人群任务完成率＜90%，每低1%扣1.5分。数据来源：基本公共卫生服务项目管理系统数据、现场核查记录。

2.重点人群管理质量：高血压患者规范管理率≥60%，规范管理人群血压控制率≥40%；2型糖尿病患者规范管理率≥60%，规范管理人群血糖控制率≥35%；严重精神障碍患者规范管理率≥80%，面访率≥70%；0-6岁儿童系统管理率≥85%；孕产妇系统管理率≥85%。考核标准：规范管理率每低5%扣2分，控制率每低5%扣1分；严重精神障碍患者规范管理率每低5%扣3分，面访率每低5%扣2分；儿童及孕产妇系统管理率每低5%扣2分。数据来源：居民健康档案系统、随访记录、医学检查报告。

（四）档案管理

1.电子档案完整性：居民电子健康档案建档率≥90%，档案中基本信息（姓名、身份证号、联系方式、既往史等）完整率≥95%，重点人群（高血压、糖尿病、老年人等）档案专项信息（如血压/血糖监测记录、健康评价、指导意见等）完整率≥90%。考核标准：建档率每低5%扣2分；基本信息完整率每低5%扣1分；专项信息完整率每低5%扣1.5分。数据来源：电子健康档案系统抽查（随机抽取200份档案）。

2.档案准确性：档案内容与居民实际情况一致（包括性别、年龄、疾病史、健康干预措施等），逻辑错误（如出生日期与年龄不符、随访时间早于建档时间等）率＜2%。考核标准：信息不一致率每超1%扣1分；逻辑错误率每超1%扣2分。数据来源：现场核对居民身份证、访谈记录、医学检查报告与档案信息。

3.档案动态更新：重点人群档案更新频率符合规范（高血压、糖尿病患者每季度至少更新1次，老年人每年至少更新1次），普通人群档案更新率（近1年有诊疗或健康干预记录）≥30%。考核标准：重点人群档案更新不达标，每低10%扣2分；普通人群更新率每低5%扣1分。数据来源：电子档案系统更新时间戳、随访记录。

二、传染病防控管理

（一）疫情监测与报告

1.网络直报覆盖率：辖区内所有医疗机构（含村卫生室、社区卫生服务站）均接入传染病疫情网络直报