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建设工程安全文明施工管理实施细则

一、总则

1.为加强建设工程安全文明施工管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护周边环境，依据国家和地方相关法律法规、标准规范，结合本建设工程实际情况，制定本实施细则。

2.本细则适用于本建设工程项目范围内的所有施工活动及相关管理工作，参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位及其他相关单位均应遵守本细则。

二、安全管理

1.安全管理制度

施工单位应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位作业人员的安全职责。制定安全生产目标管理计划，将安全目标分解到各部门和岗位，并定期进行考核。建立安全教育培训制度，对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，培训内容包括安全法规、安全操作规程、安全事故案例等，培训合格后方可上岗作业。

2.安全检查与隐患排查

施工单位应定期组织安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。安全检查应涵盖施工现场的各个方面，包括施工设备、临时用电、脚手架、深基坑、高处作业等。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。

3.安全技术措施

在编制施工组织设计时，应根据工程特点和施工环境，制定相应的安全技术措施。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、起重吊装工程等，应单独编制专项施工方案，并组织专家进行论证。专项施工方案经审批通过后，应严格按照方案进行施工。施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志和防护设施，如防护栏杆、安全网、警示灯等。对施工现场的孔洞、临边、楼梯口等危险部位，应采取有效的防护措施，防止人员坠落和物体打击事故的发生。

4.安全事故应急预案

施工单位应制定安全事故应急预案，包括火灾、坍塌、触电、中毒等事故的应急处置措施。应急预案应定期进行演练，提高应急处置能力。发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，采取有效的救援措施，保护事故现场，并及时向上级主管部门报告。按照“四不放过”的原则，对事故进行调查处理，查明事故原因，追究事故责任，总结事故教训，提出防范措施。

三、文明施工管理

1.施工现场围挡

施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关规定。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。

2.施工现场布局

施工现场应合理布局，划分施工区、办公区和生活区。施工区应设置材料堆放区、机械设备停放区、加工区等，材料应分类堆放整齐，并设置标识牌。办公区应设置办公室、会议室、资料室等，办公设施应齐全、整洁。生活区应设置宿舍、食堂、厕所、淋浴间等，宿舍应保证通风良好、整洁卫生，人均居住面积应符合规定。食堂应取得卫生许可证，炊事人员应持健康证上岗，食堂应配备必要的消毒设备和防鼠、防蝇设施。

3.施工现场环境卫生

施工单位应安排专人负责施工现场的环境卫生清扫工作，保持施工现场整洁卫生。施工现场应设置垃圾堆放点，定期清理垃圾，并运至指定的垃圾处理场。施工现场的排水系统应畅通，不得积水。对施工现场的粉尘、噪声、废水等污染物，应采取有效的防治措施，减少对周边环境的影响。

4.环境保护

施工单位应采取有效的降噪措施，如选用低噪声的施工设备、合理安排施工时间等，减少施工噪声对周边居民的影响。对施工现场的废水应进行沉淀、过滤等处理，达标后排放。严禁将未经处理的废水直接排放到周边水体中。施工单位应采取有效的防尘措施，如对施工现场的道路进行硬化处理、对易产生扬尘的材料进行覆盖等，减少施工扬尘对大气环境的影响。

四、消防管理

1.消防制度与设施

施工单位应建立消防安全责任制，明确各级管理人员和各岗位作业人员的消防安全职责。制定消防安全管理制度，包括用火、用电、用气管理制度，消防设施维护管理制度等。施工现场应按照规定配备足够的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防水带等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。

2.动火作业管理

在施工现场进行动火作业时，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业前，应清除动火区域内的易燃物，并配备灭火器材和看火人员。动火作业后，应检查动火区域内是否有残留火种，确认无火灾隐患后方可离开。

3.消防演练

施工单位应定期组织消防演练，提高施工人员的消防安全意识和应急处置能力。消防演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火等内容。

五、人员管理

1.人员资格审查

施工单位应对所有进入施工现场的人员进行资格审查，包括身份证、健康证、特种作业操作证等。严禁未取得相应资格证书的人员从事特种作业。

2.人员培训与教育

施工单位应定期组织施工人员进行安全培训和教育，提高施工人员的安全意识和操作技能。培训内容应包括安全法规、安全操作规程、安全事故案例等。施工单位应建立施工人