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财务管理

预算管理一体化背景下科研事业单位

支付摘要不规范问题分析及优化策略研究

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赵竹明向永波靳蕊魏阳曦

（作者单位：1.中国水产科学研究院黄海水产研究所； 

2.中国水产科学研究院；3.中国水产科学研究院珠江水产研究所）

摘要：本文聚焦于支付摘要填写不规范的问题，指出其可能导致财务信息不清、支付风险增加等不良后果。通

过分析常见的不规范表现，如摘要内容模糊、用途不明等，探讨问题产生的根源，包括操作流程复杂、规范意识不足等

因素。为解决这一问题，提出规范摘要填写的策略，如加强培训、优化信息系统、明确摘要标准等，旨在提升财务透明

度和支付准确性，助力财务管理水平的提升与风险控制。

关键词：支付摘要；规范化管理；资金支付；信息化

随着财政管理和预算执行要求的不断提升，规范化的透明度、审核效率和资金安全。

的资金支付流程成为推动财政工作的核心要素。支付摘（一）支付摘要是预算执行监管的重要组成部分

要作为资金支付环节中的重要信息载体，不仅仅是支付在预算管理一体化系统中，摘要的填写既需要与部

记录的摘要，更是反映支付用途、对象及资金流向的重要门支出经济分类和预算项目相匹配，还需要符合动态监

依据。规范化的支付摘要有助于提高支付信息的透明度，管的要求。这意味着任何不规范的摘要都可能引发系统

增强资金使用的可追溯性，从而为加强对预算执行的监的预警，进而导致资金支付延迟甚至失败。因此，确保支

督提供基础保障。然而，当前许多科研事业单位在支付付摘要的规范化填写，有助于降低支付环节的错误率，提

[2]

摘要的填写过程中，存在不同程度的不规范现象，主要表高资金支付的合规性和准确性。

现为摘要内容含糊、用途不清、细节缺失等。这些问题不（二）支付摘要是财务透明度的重要体现

仅影响了资金支付的及时性和准确性，还可能导致财务规范的支付摘要能够明确资金的具体用途，避免资

监管中的风险。尤其是在预算管理一体化系统逐步推广金流向不明或用途模糊的情况。特别是在公共财政资金

的背景下，支付摘要的规范化显得尤为重要[1]。如何在各的使用时，透明的资金流动记录对于财务公开和接受外

类支付场景中，确保支付摘要的内容既符合监管要求，又部监督具有重要意义。例如，在涉及社会保障缴费、项目

能提高单位自身的支付效率，成为亟待解决的问题。经费报销等支付事项时，详细的摘要说明可以有效提升

外部审核人员对资金流向的理解，避免不必要的质疑。

一、摘要规范的必要性

（三）支付摘要对内部控制和风险管理具有直接影响

支付摘要是资金支付过程中不可或缺的一部分，在规范的支付摘要能够为内部财务审核提供有力支

整个资金管理链条中起着承上启下的作用。一方面，支持，有助于发现潜在的财务风险。例如，若支付摘要中出

付摘要需要准确反映资金的支付用途、流向、对象等关键现了不符合经济分类或项目要求的内容，内部控制系统

信息，为资金的合规性提供依据；另一方面，支付摘要作可以通过支付摘要的审核环节及时发现问题并进行纠正。

为信息传递的窗口，其规范性直接影响到财政资金管理若支付摘要填写不规范，不仅会增加内部审计的工作量，

还可能导致实际支付与预算批复不符的风险。

因此，支付摘要的规范性不仅影响着日常的资金支付

基金项目：中国水产科学研究院基本科研业务费“预算管理