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清廉学校建设廉政风险排查整治活动清单及整改方案

为深入推进清廉学校建设，全面排查化解学校在权力运行、管理服务、作风建设等领域的廉政风险，构建“预防为主、标本兼治”的廉政防控体系，特制定本排查整治活动清单及整改方案，明确排查重点、风险点、整治措施及责任要求。

一、排查整治总体要求

（一）排查范围

覆盖学校行政办公、教学管理、招生录取、物资采购、基建维修、财务报销、科研经费、校企合作、师德师风等9大核心领域，涵盖学校领导班子、中层部门、年级组、教研组及关键岗位（如财务、采购、招生、基建负责人）。

（二）排查原则

全链条覆盖：从“决策—执行—监督”全流程排查风险，不遗漏关键环节；

精准化识别：结合岗位职责与工作实际，聚焦“高风险、高频次、高关注”事项；

闭环式整改：建立“风险清单—整改措施—责任到人—时限明确—验收销号”机制，确保整改落地。

二、分领域廉政风险排查清单

（一）行政办公领域（责任部门：校办公室、各行政科室）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

决策机制

1.“三重一大”事项（重大决策、重要人事、重大项目、大额资金）未集体决策，个人或少数人说了算；2.决策过程无书面记录，或记录不完整、不规范，存在事后补记情况

高

公章使用

1.公章外借或未经审批擅自使用，用于非公务事项；2.公章使用登记不细致，无审批人、使用人、用途记录

中

公务接待与出差

1.超标准接待（如超人数、超餐费标准），或虚列接待事由报销；2.出差行程与公务无关，借出差之机旅游，违规报销差旅费用

中

（二）招生录取领域（责任部门：招生办、教务处、各年级组）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

招生政策执行

1.违规调整招生计划，为关系户、利益相关人“特殊安排”学位；2.义务教育阶段“掐尖”招生，或违规收取“赞助费”“捐资助学费”

高

录取流程管理

1.录取名单未经公示或公示期不足（少于5个工作日），存在暗箱操作；2.艺术、体育等特长招生中，专业测试评分标准不透明，人为干预成绩

高

学籍管理

1.违规为不符合条件的学生办理学籍转入、转出，或修改学籍信息；2.滞留、扣押学生学籍档案，向学生或家长索要“好处费”

中

（三）物资采购与资产管理领域（责任部门：总务处、采购办、财务室）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

采购流程

1.规避公开招标，将大额采购拆分为小额采购（化整为零），或指定供应商；2.采购需求参数设置倾向特定供应商，排斥潜在投标人

高

物资验收与入库

1.验收流于形式，对不合格物资（如劣质教材、过期办公用品）视而不见，违规入库；2.物资入库登记不及时，账实不符，存在私分、挪用风险

中

资产处置

1.闲置资产（如旧电脑、教学设备）处置未公开拍卖，低价转让给关系人；2.资产处置收入未上缴财务，私设“小金库”

高

（四）基建维修领域（责任部门：总务处、基建办）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

项目立项与招标

1.未按规定履行立项审批手续，擅自启动基建、维修项目；2.招标过程中泄露标底，或与投标人串通，协助其中标

高

工程施工管理

1.违规变更工程设计、增加工程量，套取工程款；2.对工程质量监管不严，收受施工方回扣、礼品，放任质量问题

高

工程款支付

1.未按工程进度、合同约定支付工程款，拖延支付索要“好处费”；2.虚报工程量、伪造验收报告，提前支付或超额支付工程款

高

（五）财务与经费管理领域（责任部门：财务室、各部门）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

预算与资金使用

1.超预算支出，或无预算列支“三公”经费、福利补贴；2.虚列会议费、培训费、劳务费，套取财政资金

高

报销审核

1.审核流于形式，对虚假发票（如伪造的餐饮票、办公用品票）、与公务无关的票据（如私人购物发票）予以报销；2.大额支出无明细清单，或明细清单与发票内容不符

高

科研经费管理（高校/中职）

1.科研经费挪作他用（如发放福利、报销私人费用）；2.虚列科研耗材、测试费，或与合作单位串通套取经费

中

（六）师德师风领域（责任部门：教务处、德育处、各教研组）

排查内容

潜在廉政风险点

风险等级

教育教学行为

1.违规有偿补课（如在校外培训机构兼职，或组织学生在家补课收费）；2.强制或变相强制学生购买指定教辅资料、学习用品，从中牟利

高

师生关系与利益往来

1.收受学生或家长礼品、礼金、购物卡，或接受宴请、旅游安排；2.在评优评先、班干部选拔中，偏袒关系户学生，收受好处

中

三、分阶段整治整改实施方案

第一阶段：全面排查阶段（1个月内完成）

自查自纠：各部门对照上述排查清单，逐项梳理本部门及岗位存在的廉政风险，填写《清廉学校廉政风险自查表》（含风险