【防控成效总结报告5200字】.pdfVIP

防控成效总结报告

目录

防控成效总结报告0

1.1防控的成效检验0

1.2伤医事件的治理进程2

1.2.12009-2013年：政府主导职责逐步回归2

1.2.22013-2019年：部门联动共建平安医院2

1.2.32019年至今：共建共治共享的风险综治3

1.3医院伤医防控管理成果3

1.3.1缩减风险可能：改善医患沟通与就医体验4

1.3.2预备风险发生：筑牢安防系统与预警体系4

1.3.3快应对风险：及时响应与多方沟通4

1.3.4逐步应急状态：抚恤优待与问责整改5

1.4医院优秀管理案例分析一一华西医院5

第2章防控的现存困境9

2.1法律与医学融合不足9

2.2专业力量介入不充分9

2.3筛查及预警不足，缺少差异化管理10

2.4医疗机构间防控能力不平衡10

1.1防控的成效检验

2013-2019年期间，全国共审判了896例伤医事件，涉及1347名伤医患方。

本研究中，除香港、澳门特别行政区和台湾省外，全国31个省级行政区域根据

国家统计局按地理、经济等因素分成了东、中、西和东北四个区域，各区域例数

和占比的空间分布如下图所示。

图4-1我国东部、中部、西部、东北四大区域分布

根据我国伤医案件的审判可知，伤医防控已初具成效。从案件数量（见图

4・2）来看，自2013年起，在我国就医人次与规模不断扩张的背景下，伤医刑事

案件总体上保持平稳，由此可知伤医事件的发生率正处于下降趋势；从审判时间

（见图4-3）来看，2013年至2018年内的审判时间总体上呈现明显下降趋势，

尤其在2014年4月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家卫生计生

委联合印发《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，不断深化

“平安医院〃创建工作以后，司法效率持续性提高，医患纠纷处置的司法正义得

以有效彰显。

18O

16O

14O

2O

1

0O

螂

1

就8O

之

6O

4O

2O

O

20120120115201201

131420161718

图4-2伤医案件审判个案数量

o

4o

回

票3oo

僵

2OO

o

10

O

图4-3伤医案件审判时间变化

1.2伤医事件的治理进程

经过对一手调研资料及二手史料的梳理整合，伤医事件的治理历程可从纵向

划分为三个阶段。

1.2.12009-2013年：政府主导职责逐步回归

自20世纪90年代的医疗卫生改革以后，资源导向型转变为经济导向，“以

药补医〃、“承包制〃等应急政策在短期内激活了医疗服务活力，但也带来了市场

化的副作用，为医患矛盾埋下伏笔和隐患。

2009年，我国启动了新一轮医药卫生体制改革，着力修正《旧医改”衍生

的痼疾顽疾，由此，政府主导卫生发展的职责逐渐回归。“新医改方案〃重点改

革公立医院和基层医疗卫生服务体系，维护医疗权益的同时也有效缓解了医患对

立局面，对伤医事件的治理提供了良好典范。

1.2.22013-2019年：部门联动共建平安医院

2012年11月8日十八大以后，医患关系再次被舆论推至风口浪尖。为了回