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食用农产品批发市场食品安全管理规范通则

食用农产品批发市场食品安全管理应遵循“预防为主、全程控制、风险管理、社会共治”原则，覆盖市场开办者、入场销售者及相关服务提供者的全主体，涵盖产品入场、存储、销售、退市的全流程，具体管理要求如下：

一、市场开办者主体责任

市场开办者是市场食品安全管理的第一责任人，须依法取得市场主体登记，配备与市场规模、交易品种相适应的食品安全管理人员、专业技术人员及管理机构。应建立并落实以下制度：

1.食品安全管理制度：包括入场销售者资质审核制度、食用农产品查验制度、日常检查制度、快速检测制度、不合格产品处置制度、追溯管理制度、培训制度、突发事件应急处置制度等，制度文本应在市场显著位置公示。

2.设施设备保障：市场应划分交易区、检测区、办公区、废弃物处理区，各功能区标识清晰；配备符合食品安全要求的通风、照明、排水、冷藏冷冻、废弃物暂存等设施，定期维护并记录；活禽、活畜交易区应与其他食用农产品交易区物理隔离，配备独立的清洗、消毒、无害化处理设施。

3.信息公示与投诉处理：设置食品安全信息公示栏，及时公示检测结果、监督检查结果、不合格产品处理情况等信息；在市场入口及各交易区显著位置公布投诉举报电话，配备专人负责投诉处理，投诉响应时间不超过2小时，处理结果需记录并反馈投诉人。

二、入场销售者管理

入场销售者应依法取得食品经营许可（食用农产品销售除外）或进行备案，签订食品安全承诺书，明确遵守市场管理制度、履行主体责任的义务。市场开办者须对入场销售者实施以下管理：

1.资质审核：核查销售者营业执照、食品经营许可证（如适用）、从业人员健康证明（直接接触食用农产品的人员需每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗）；建立入场销售者档案，档案内容包括主体信息、联系方式、经营品种、查验记录等，档案保存期限不少于产品保质期满后6个月，无明确保质期的不少于2年。

2.食用农产品查验：销售者入场时须提供食用农产品的合格证明文件，包括但不限于：

-食用农产品承诺达标合格证（含检测结果、开具人信息等）；

-农产品质量安全检测合格报告（由具有资质的检测机构出具，检测项目涵盖农兽药残留、重金属等安全指标）；

-进口食用农产品的入境货物检验检疫证明；

-屠宰牲畜的动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明；

-其他符合规定的合格证明文件。

对无法提供合格证明文件的食用农产品，市场开办者须要求销售者委托有资质的检测机构进行抽样检测，或使用快速检测设备进行检测，检测合格后方可入场销售；快速检测项目应涵盖克伦特罗、孔雀石绿、有机磷类农药残留等高风险指标，检测结果当场记录并由销售者签字确认。

三、经营过程控制

（一）销售环境与存储要求

1.交易区地面应平整、防滑、易清洁，墙面、顶棚无脱落物；摊位（柜台）应使用无毒、无害、耐腐蚀、易清洁的材料制作，每日收市后进行清洗消毒，消毒记录保存不少于6个月。

2.需冷藏冷冻的食用农产品（如生鲜肉类、水产品、乳制品等）应在专用冷藏冷冻设备中存储，冷藏温度控制在0-4℃，冷冻温度控制在-18℃以下，设备需配备温度显示装置并定期校准，温度记录每2小时更新一次，保存期限不少于30日。

3.鲜活水产品暂养池用水应符合生活饮用水卫生标准，不得添加抗生素、保鲜剂等化学物质；活禽交易区须每日清理粪便、污水，每周至少进行1次全面消毒，消毒记录存档备查。

（二）标签标识管理

销售的食用农产品应在摊位（柜台）显著位置悬挂或摆放标识牌，标识内容需清晰、准确，至少包括：

-产品名称（通用名称）；

-产地（具体到县级行政区域）；

-生产者或销售者名称、联系方式；

-生产日期（或采收日期）；

-保质期（有明确保质期的需标注）；

-主要成分或原料（如预包装食用农产品）；

-合格证明信息（可标注检测报告编号或承诺达标合格证编号）。

预包装食用农产品的标签还应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，禁止虚假标注、模糊标注或遗漏关键信息。

（三）禁止行为规范

销售者不得有以下行为：

-销售腐败变质、霉变生虫、混有异物、掺假掺杂或感官性状异常的食用农产品；

-使用非食品级塑料袋、容器等包装材料，或包装材料含有有毒有害物质；

-超范围、超限量使用食品添加剂，或添加食品工业用加工助剂以外的化学物质；

-篡改、伪造合格证明文件或检测结果；

-在食用农产品中注水、注入其他物质或使用违禁药物（如瘦肉精、孔雀石绿）；

-销售法律法规禁止的野生保护动物及其制品、未经检验检疫的肉类等。

四、检测与追溯管理

（一）快