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市场局集体议事规则和决策程序情况自查报告

为深入贯彻落实民主集中制原则，进一步规范市场局集体议事规则和决策程序，提高决策的科学性、民主性和合法性，根据相关要求，我局对集体议事规则和决策程序情况进行了全面自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）组织领导

成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的自查工作领导小组，明确了职责分工，确保自查工作有序开展。

（二）自查范围

涵盖了我局近年来涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）等方面的集体议事和决策情况。

（三）自查方法

通过查阅会议记录、文件资料、财务账目等方式，对集体议事规则和决策程序的执行情况进行了全面细致的检查，并与相关人员进行了个别谈话，了解实际情况。

二、集体议事规则和决策程序的建立和执行情况

（一）制度建设情况

我局高度重视集体议事规则和决策程序的制度建设，制定并完善了一系列相关制度，明确了“三重一大”事项的范围、决策程序、监督检查等内容。

1.《市场局“三重一大”事项集体决策制度》：对“三重一大”事项的界定、决策原则、决策程序、决策执行和监督等方面作出了详细规定，确保决策的科学性和民主性。

2.《市场局局长办公会议事规则》：明确了局长办公会的议事范围、议事程序、会议组织等内容，规范了会议决策流程。

3.《市场局党组会议事规则》：对党组会的职责、议事范围、议事程序等进行了明确，突出了党组在重大决策中的领导核心作用。

（二）决策程序执行情况

在实际工作中，我局严格按照集体议事规则和决策程序进行决策，确保决策的合法性和规范性。

1.重大事项决策

对于涉及市场监管工作的重大政策制定、重要工作部署等事项，均经过充分的调查研究、专家论证和征求意见后，提交党组会或局长办公会集体讨论决定。例如，在制定年度市场监管工作计划时，各业务科室先提出初步方案，经分管领导审核后，组织相关专家进行论证，广泛征求基层单位和企业的意见建议，最后提交局长办公会审议通过。

2.重要干部任免

干部任免严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行。在干部选拔任用过程中，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，经过动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。每次干部任免都要经过党组会集体研究决定，确保干部选拔任用的公正性和透明度。

3.重大项目安排

对于重大项目安排，如基础设施建设项目、信息化建设项目等，先由相关科室提出项目建议，经局务会研究同意后，进行项目可行性研究和论证，编制项目预算。项目预算经财政部门审核后，提交党组会或局长办公会集体决策。在项目实施过程中，严格按照相关规定进行招投标和监理，确保项目质量和资金安全。

4.大额资金使用

大额资金使用严格执行财务管理制度和审批程序。凡涉及大额资金支出的项目，先由业务科室提出资金使用申请，经财务部门审核、分管领导审批后，提交局长办公会或党组会集体研究决定。在资金使用过程中，严格按照批准的预算和用途使用资金，加强对资金使用情况的监督检查。

（三）会议记录和档案管理情况

我局高度重视会议记录和档案管理工作，安排专人负责会议记录和档案整理工作。会议记录详细记录了会议的时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、决策结果等内容，确保会议记录的完整性和准确性。会议档案按照年度和类别进行分类整理，妥善保管，便于查阅和追溯。

三、存在的问题及不足

（一）制度执行不够严格

个别科室在执行集体议事规则和决策程序时，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在一些项目实施过程中，未严格按照规定的程序进行招投标，存在先实施后补手续的情况；在资金使用方面，存在超预算支出、擅自改变资金用途等问题。

（二）决策过程的民主性有待提高

在集体决策过程中，部分参会人员发表意见不够充分，存在随声附和的现象。一些决策事项在征求意见时，范围不够广泛，没有充分听取基层干部群众和服务对象的意见，导致决策的科学性和民主性受到一定影响。

（三）监督机制不够健全

对集体决策的执行情况缺乏有效的监督检查，存在重决策、轻执行的现象。对于决策执行过程中出现的问题，不能及时发现和纠正，影响了决策的落实效果。同时，对违反集体议事规则和决策程序的行为，责任追究不够严格，未能起到有效的警示作用。

（四）信息化应用水平不高

在集体议事和决策过程中，信息化手段的应用还不够充分。会议资料的传递、会议通知的发布等主要依靠传统的纸质文件和口头传达方式，效率较低，不利于信息的及时共享和沟通。

四、改进措施及下一步工作计划

（一）加强制度执行力度

进一步加强对集体议事规则和决策程序的宣传教育，提高全体干部职工的制度意识和规矩意识。加强对制度执行情况的监督检查，定期开展专项检查和不定期抽查，对违反制度的行为进行严肃处理，