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市政工程监理实施细则新版

市政工程监理工作以《建设工程监理规范》（GB/T50319）、《市政基础设施工程施工质量验收统一标准》（DG/TJ08-230）及设计文件、施工合同为依据，围绕质量、进度、投资、安全四大控制目标，通过组织协调、合同管理和信息管理，实现工程建设目标。

一、监理工作目标

质量目标：单位工程一次验收合格率100%，观感质量评分≥85分，无重大质量事故；进度目标：按合同工期完成，关键节点偏差≤5日；投资目标：竣工结算误差率≤3%，变更签证合规率100%；安全目标：零死亡事故，重伤率≤0.1‰，文明施工达标率100%。

二、监理工作内容

（一）质量控制

1.施工准备阶段：审查施工组织设计及专项方案（含危大工程），重点核查道路基层处理、桥梁桩基施工、排水管道闭水试验等关键工艺的技术可行性；核查施工单位资质、人员资格（如注册建造师、施工员、质量员）及机械配备（如压路机吨位、混凝土泵车性能）；参与设计交底，复核测量控制网（导线点、水准点闭合差≤±20√Lmm，L为线路长度），验收进场材料（钢筋需核查屈服强度、伸长率，商品混凝土检查配合比报告，管材检查环刚度、壁厚偏差≤±3%）。

2.施工过程阶段：

-道路工程：基层压实度每2000㎡检测4点（灌砂法），压实度≥97%（重型击实标准）；沥青面层摊铺温度控制140-165℃，碾压分初压（1.5-2km/h）、复压（3-5km/h）、终压（2-3km/h），厚度偏差±5mm；

-桥梁工程：桩基施工时，泥浆比重1.1-1.3（旋挖钻），沉渣厚度≤100mm（端承桩），混凝土灌注连续，导管埋深2-6m，超灌高度≥0.8m；墩柱模板垂直度偏差≤H/1000且≤10mm（H为柱高），混凝土养护≥7天（覆盖薄膜+洒水）；

-排水工程：管道接口采用橡胶圈时，检查承插口间隙（≤3mm），闭水试验水头为上游管顶以上2m（不足2m时至井口），允许渗水量≤2.0L/(m2·d)（DN300管）；

-隐蔽工程验收：提前24小时通知监理，验收内容包括基槽开挖（标高偏差±20mm）、管道基础（混凝土强度≥C15，厚度偏差±10mm）、钢筋绑扎（间距偏差±10mm，保护层厚度偏差±5mm），验收合格签署《隐蔽工程验收记录》，未通过不得覆盖。

3.竣工验收阶段：核查施工资料完整性（检验批、分项、分部工程验收记录齐全，材料检测报告覆盖率100%），组织预验收，对存在问题（如道路裂缝宽度＞0.2mm、管道渗漏）下发《整改通知单》，整改完成后复查；参与竣工验收，签署《工程质量评估报告》。

（二）进度控制

1.审核施工总进度计划（关键线路明确，逻辑关系合理）、月/周进度计划（与总计划衔接，资源配置匹配），重点审查桥梁上部结构、管道顶管施工等关键工序的时间安排。

2.动态跟踪：每日巡视记录进度（如桥梁桩基完成量、道路基层摊铺长度），每周对比计划与实际偏差（用前锋线法分析），偏差＞5日时，要求施工单位调整资源（增加班组、延长作业时间）或优化工序（如将桥梁墩柱与盖梁平行施工）。

3.协调措施：每月召开进度专题会，解决材料供应延迟（如商品混凝土运输受阻）、交叉作业冲突（如道路施工与综合管廊开挖干扰）等问题，必要时发《监理通知单》要求责任方限期整改。

（三）投资控制

1.工程量计量：按设计图纸和变更单计量，道路基层按“面积×厚度”计算（扣除井室所占体积），桥梁混凝土按“设计尺寸×体积”计量（不包括模板、支架），计量周期为每月25日，施工单位上报后7日内完成审核。

2.变更管理：施工单位提出变更时，需附技术经济分析（如道路结构层增厚的造价增加额），监理核查变更必要性（是否影响功能或安全）、合理性（方案是否最优），报建设单位批准；设计变更需核查是否符合规范（如管道坡度≥0.3%），变更费用超过合同价5%时，要求重新组价并备案。

3.工程款支付：审核《工程款支付申请表》，重点核对已完合格工程量（与计量单一致）、材料预付款扣回（按合同约定比例，如70%）、质量保证金扣留（3%），签署《工程款支付证书》后5日内报建设单位。

（四）安全文明施工监理

1.危大工程管理：审查深基坑（开挖深度＞5m）、高支模（高度＞8m）、起重吊装（单件重量＞100kN）等专项方案（含专家论证意见），检查现场落实情况（如基坑支护桩间距≤1.2m，锚杆抗拔力≥设计值1.2倍）；每日巡查危大工程作业面，记录基坑监测数据（位移预警值30mm，速率5mm/d），数据异常时立即停工并上报。

2.日常安全检查：每周组织安全联合检查（施工、监理、建设单位参加），检查内容包括：

-临时用电（三级配电两级保