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2025年国家开放大学《公共管理概论》期末考试参考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心目标是（）

A.提高政府财政收入

B.增强政府行政权力

C.提升公共服务效率和质量

D.扩大政府机构规模

答案：C

解析：公共管理的核心目标是通过有效管理和资源配置，提升公共服务的效率和质量，满足社会公众的需求。提高财政收入、增强行政权力和扩大机构规模并非公共管理的最终目的，而是实现核心目标的手段。

2.在公共管理中，政策执行的关键在于（）

A.制定详细的政策条文

B.加强政策宣传

C.建立有效的执行机制

D.提高执行人员的素质

答案：C

解析：政策执行的关键在于建立有效的执行机制，包括明确的责任分工、合理的资源配置、严格的监督考核等。虽然政策条文、宣传和人员素质也很重要，但缺乏有效的执行机制，政策目标难以实现。

3.公共部门人力资源管理的特点不包括（）

A.强调公平竞争

B.注重绩效评估

C.重视员工培训

D.完全市场化

答案：D

解析：公共部门人力资源管理强调公平竞争、注重绩效评估和重视员工培训，以提升公共服务的质量和效率。完全市场化不符合公共部门人力资源管理的特点，公共部门需要兼顾公平和社会效益。

4.在公共预算管理中，零基预算的核心理念是（）

A.按照传统方式分配预算

B.以零为起点重新评估各项支出

C.优先保障重点支出项目

D.保持预算规模不变

答案：B

解析：零基预算的核心理念是以零为起点，对每一项支出都重新进行评估，确定其必要性和合理性，从而决定预算分配。这与按照传统方式分配、优先保障重点或保持预算规模不变有本质区别。

5.公共危机管理的首要原则是（）

A.尽快恢复经济

B.保障公众安全

C.维护政府形象

D.严格追究责任

答案：B

解析：公共危机管理的首要原则是保障公众安全，因为公众的生命财产安全是危机管理的根本出发点和落脚点。尽快恢复经济、维护政府形象和严格追究责任都是在保障公众安全基础上的后续工作。

6.在公共政策分析中，成本效益分析的主要目的是（）

A.评估政策的社会影响

B.判断政策的可行性

C.测算政策的经济效益

D.确定政策的执行成本

答案：C

解析：成本效益分析的主要目的是测算政策的经济效益，通过比较政策实施带来的收益和成本，判断政策的合理性和经济性。评估社会影响、判断可行性和确定执行成本也是政策分析的内容，但不是成本效益分析的主要目的。

7.公共服务民营化（PPP）模式的主要优势在于（）

A.降低政府行政成本

B.提高公共服务效率

C.增强政府控制力

D.促进政府机构改革

答案：B

解析：公共服务民营化（PPP）模式的主要优势在于提高公共服务效率，通过引入市场机制和竞争，激发服务提供方的积极性，提升服务质量和效率。降低行政成本、增强控制力和促进机构改革也是可能带来的好处，但提高效率是主要优势。

8.在公共部门绩效管理中，绩效评估的主要目的是（）

A.对员工进行奖惩

B.提升组织绩效

C.完善管理制度

D.增加员工收入

答案：B

解析：绩效评估的主要目的是提升组织绩效，通过科学评估各部门和员工的工作表现，发现问题，改进工作方法，从而提高整个组织的运作效率和效果。对员工奖惩、完善管理制度和增加员工收入都是绩效管理的内容，但不是主要目的。

9.公共政策执行过程中，最常见的阻力来源是（）

A.政策目标不明确

B.执行资源不足

C.利益群体反对

D.执行人员不力

答案：C

解析：公共政策执行过程中，最常见的阻力来源是利益群体反对，因为政策往往涉及不同群体的利益调整，一些利益受损或认为自身利益未得到充分保护的群体可能会反对政策执行。政策目标不明确、执行资源不足和执行人员不力也可能导致阻力，但不是最常见的。

10.在公共管理中，标杆管理的核心思想是（）

A.建立内部标准

B.向最佳实践学习

C.实施全面质量管理

D.推进信息化建设

答案：B

解析：标杆管理的核心思想是向最佳实践学习，通过比较分析自身与行业领先者或其他组织的差距，借鉴其成功经验，改进自身管理水平和绩效。建立内部标准、实施全面质量管理和推进信息化建设都是公共管理的内容，但不是标杆管理的核心思想。

11.公共管理的主体主要是（）

A.企业组织

B.社会团体

C.公共部门

D.市场主体

答案：C

解析：公共管理的主体主要是公共部门，包括各级政府及其派出机构等，其核心任务是管理公共事务，提供公共服务，维护公共利益。企业组织、社会团体和市场主体虽然也参与社会管理，但不是公共管理的主体。

12.“管理就是决策”这一观点强调的是管理的（）

A.计划职能

B