2025年青海省茫崖市员额法官遴选面试考题及答案.docxVIP

2025年青海省茫崖市员额法官遴选面试考题及答案

第一题：法律适用与争议解决能力

茫崖市某涉矿企业因扩建采矿区，与周边牧民就草场使用权属产生纠纷。牧民主张企业占用的120亩草场属其家庭承包经营（持有1998年颁发的《草原承包经营权证》），企业则提供2015年自然资源部门出具的《采矿权范围划定批复》，称占用区域在采矿权核准范围内。双方矛盾持续升级，牧民多次组织围堵企业运输通道，当地政府请求法院介入调解。作为主审法官，你将如何审查关键证据并设计调解方案？

答案要点：

1.证据审查重点：

-核实《草原承包经营权证》的合法性：依据《草原法》第11条，审查发证机关是否具备权限（县级以上政府）、登记内容是否与实际四至一致、是否存在后续变更登记（如牧民是否自愿交回或政府依法调整）。

-核查《采矿权范围划定批复》的关联性：根据《矿产资源法实施细则》第6条，审查批复是否明确采矿权范围坐标，是否与牧民草场承包合同中的坐标重叠；调取自然资源部门存档的勘测定界图，通过专业测绘比对确定重叠区域面积及权属。

-关注权利设立时间顺序：草原承包经营权（用益物权）设立于1998年，采矿权（特许物权）设立于2015年，根据《民法典》第230条“因人民法院、仲裁机构的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力”，需审查采矿权设立是否依法对在先的草原承包经营权进行补偿或置换，若未补偿则可能构成对牧民权益的侵害。

2.调解方案设计：

-分阶段推进：首先组织双方核对争议区域坐标，委托第三方测绘机构出具《权属重叠区域确认报告》，明确矛盾核心是“部分区域重叠”而非“完全覆盖”，降低对立情绪。

-利益平衡引导：对企业强调《民法典》第288条“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”，若持续冲突可能面临《治安管理处罚法》第23条“扰乱企业秩序”的行政处罚；对牧民说明采矿权若合法，企业有权在核准范围内作业，但需对占用的草场按《土地管理法》第48条标准（青海省2024年公布的区片综合地价）补偿，包括地上附着物（如围栏、棚圈）损失及三年平均草场收益。

-长效机制建议：建议政府协调自然资源部门对区域内矿业权与草原承包经营权进行全面清查，建立“权属冲突预警数据库”，避免类似纠纷；引导企业与牧民签订《临时用地补偿协议》，明确补偿标准、支付方式及争议解决途径，既保障企业生产，又维护牧民权益。

第二题：新型案件审判思路

茫崖市某牧民通过短视频平台发布“草原星空”系列短视频，意外带火当地“星空露营”旅游项目。某旅游公司未经许可，将牧民短视频中的15秒星空画面剪辑成宣传广告，用于抖音、微信等平台推广，并在广告中标注“茫崖星空，官方推荐”（实际未获任何官方授权）。牧民以“侵害作品信息网络传播权及不正当竞争”起诉旅游公司。作为承办法官，你认为审理此类案件需重点关注哪些法律问题？应如何认定侵权行为？

答案要点：

1.审理重点法律问题：

-作品性质认定：根据《著作权法》第3条，需判断牧民拍摄的“草原星空”短视频是否构成“作品”。关键审查是否具备“独创性”：画面构图（如是否选择特定拍摄角度、曝光时长）、后期剪辑（如是否添加字幕、滤镜）、内容表达（如是否通过镜头切换传递草原星空的独特美感）。若仅为对自然景观的机械记录（如固定机位拍摄5分钟无剪辑画面），可能被认定为“录像制品”；若融入个性化表达（如分镜头拍摄银河流动、搭配牧民解说），则应认定为“以类似摄制电影的方法创作的作品”。

-信息网络传播权的侵害：旅游公司使用短视频的行为是否属于《著作权法》第10条规定的“信息网络传播权”控制范围。需审查其是否“以有线或者无线方式向公众提供，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品”——旅游公司将剪辑后的画面上传至抖音、微信，用户可随时点击观看，符合该定义。

-不正当竞争的认定：根据《反不正当竞争法》第6条第（四）项“其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为”，需审查“官方推荐”标注是否构成虚假宣传。若旅游公司无任何官方授权，且“官方推荐”会使消费者误认为其与政府存在合作，误导选择，则构成不正当竞争。

2.侵权行为认定步骤：

-权利基础核查：确认牧民为短视频的著作权人（通过原始拍摄设备记录、平台发布时间戳、账号注册信息等证明）；若短视频为牧民与他人合作创作，需审查是否有关于著作权归属的约定。

-接触+实质性相似比对：证明旅游公司有接触牧民短视频的可能性（如短视频在旅游公司推广前已公开，且旅游公司账号曾点赞、评论过