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单元3：企业碳管理体系的设计与搭建

【学习目标】

知识目标：

1.掌握企业碳管理方案制定的系统性方法与核心框架；

2.理解PDCA循环在碳管理体系中的具体应用与实施步骤；

3.熟悉高质量碳信用的评价标准与抵消方案制定流程。

能力目标：

1.能设计覆盖能源效率提升与供应链协同的减排实施方案；

2.能运用MRV机制完成碳排放数据监测、核算与核查；

3.能编制碳中和报告并制定利益相关方沟通策略。

素养目标：

1.树立“减排优先、科学管理”的低碳发展责任意识；

2.培养基于数据驱动的透明化碳信息披露职业素养；

3.强化跨部门协作与全生命周期碳管理的全局观念。

为了确保碳管理工作能够持续、系统且高效地进行，避免其成为零散的、

一次性的项目，企业必须设计并搭建一套结构化的碳管理体系，是将碳管理理

念、目标、流程和责任制度化、规范化的保障。

3.1碳管理体系的核心框架（PDCA循环）

一个健全的碳管理体系可以基于经典的“策划-实施-检查-改进”（PDCA）

循环来构建，确保体系的持续优化。

（1）P(Plan)-策划：

确立方针与目标：最高管理者制定公司的气候变化应对总方针，并批准可量

化的中长期碳中和目标。科学碳目标（SBTi）设定，阐述碳减排目标设定的科学

性原则，明确目标范围（涵盖GHG种类）和达成时间线，确保目标的经济性和引

领性。

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组织与运营边界设定：依据盘查目的，确定CMS的组织边界（集团、工厂、

部门）和运营边界（范围1、范围2、范围3），强调范围3（供应链）排放的识

别与重要性。

MRV体系的规范性要求：强调监测、报告与核查（MRV）是合规与数据质量的

核心，引用国内重点排放单位的排放报告管理要求，例如电网排放因子的动态调

整。

建立组织架构：明确各层级的职责与权限。例如，成立由高层领导挂帅的“碳

中和工作委员会”，下设专门的碳管理部门或指定专员，并明确生产、采购、财

务等各部门在碳管理中的具体职责。

识别排放源与风险：系统性识别企业运营边界内的所有温室气体排放源，并

评估与气候变化相关的物理风险（如极端天气）和转型风险（如政策收紧）。

制定监测计划：编制详细的温室气体排放监测计划，明确数据收集的频率、

方法、负责人和质量控制要求，这是确保数据质量的基石。

（2）D(Do)-实施：

资源保障：为碳管理活动提供必要的人力、财力、技术和培训资源。

数据收集与核算：按照监测计划系统地收集活动数据（如燃料消耗量、电力

购买量），并依据选定的核算标准（如GHGProtocol或国内指南）计算温室气

体排放量。

执行减排方案：按照减排方案，推动节能改造、绿电采购、供应链协同等项

目的具体实施。

运营机制的融合：阐述如何将碳目标融入现有生产经营管理和企业运营中，

实现碳管理与日常业务流程的“无缝对接”。

能力建设：建立碳管理知识数据库，通过组织培训体系和双碳标准体系，对

相关岗位的员工进行碳核算、节能技术、碳市场规则等方面的培训，提升组织整

体的碳管理能力。

（3）C(Check)-检查：

绩效监测与评估：定期跟踪碳排放总量、碳强度等关键绩效指标（KPIs），

并与设定的目标进行对比，评估减排方案的实际效果。

内部审核：由内部审核员定期对碳管理体系的运行情况进行检查，验证数据

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记录的准确性、流程的合规性以及目标的达成情况。

第三方核查：强调第三方核查的重要性，以及确保碳排放数据质量（MRV）

和透明公开的要求。对于控排企业，必须聘请独立的第三方核查机构对年度碳排

放报告进行核查，以满足合规要求。非控排企业也可自愿进行核查，以增强报告

的可信度。

（4）A(Act)-改进：

管理评审：最高管理者定期主持召开管理评审会议，审议内外部审核结果、

目标达成情况、内外部环境变化等，并决策体系的改进方向。

纠正与预防措施：对审核或检查中发现的不符合项，分析根本原因并采取纠

正措施，同时，预判潜在问题并采取预防措施。