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建筑工程安全防护措施

一、安全目标

事故控制目标：无重大责任死亡事故、无重大及以上行车事故、无特大交通责任事故、无重大火灾事故、无锅炉压力容器压力管道特种设备严重及以上事故。

人员伤害控制目标：员工因工责任死亡率≤0.12‰、重伤率≤0.3‰、负伤频率≤10‰。

职业健康目标：对有毒有害作业场所主动监测，为有害作业人员提供防护并开展健康检查，预防和消除职业危害。

二、安全防护保证方案

法规与标准执行：严格遵守劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、建设部《建筑安全生产监督管理规定》，以及《北京市建设工程施工现场管理办法》《北京市建设工程施工现场安全防护标准》《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》《北京市建设工程施工环境保护标准》《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》等北京地铁建设工程安全管理规定，履行《工程项目施工安全责任保证书》，落实安全防护措施。

施工组织与方案编制：依据安全作业规范，结合项目工程特点、规模及施工现场条件，编制施工组织设计与施工方案，明确安全防范措施及安全操作规程，向全体施工人员进行安全技术交底，并按要求组织施工。

责任与人员配置：明确施工现场安全生产第一责任人，按建设部要求配置专职安全管理人员；特殊工种作业人员需持证上岗，并经北京市特种作业考核站审证教育，禁止实习、学习人员单独上岗。

日常安全管理：遵循“安全自检、隐患自改、责任自负”原则，加强施工责任区日常安全检查；施工现场及施工用房需满足“四防”（防触电、防雷电、防盗窃、防火）要求；主动接受业主安全生产业务指导、检查与督促，服从业主管理；严格执行安全事故上报制度。

三、安全生产体系及安全生产责任制

（一）安全生产体系构建

组织体系：项目经理部成立以项目经理、总工程师为首的安全领导小组，负责组织领导安全施工管理工作，定期开展安全检查、召开安全分析会议，分析安全保证计划执行情况，解决问题并推进全面安全管理。

安全生产保证体系流程：

思想保证：开展安全活动→普及教育+专业教育+特殊工种教育→强化安全意识、增强预防能力

组织保证：项目部安全领导小组→安质环保部→专职安全员；队安全领导小组→兼职安全员；班组长→施工人员

检查保证：项目部每月一次检查→队每周一次检查→工班每天一次检查→班组每工序检查→对安全隐患逐一落实解决（含不定期检查）

经济保证：按规定提取技术措施经费→经济兑现（含其他经济奖惩）→逐级签订包保责任制

（二）自检制度与机构

二级安全管理体系：项目经理部设安质环保部（配2名专职安全质量检查工程师）→施工队设专职安检员→班组设兼职安检员，自下而上实施检查；同时接受建设单位安全监督、监理单位监理及社会安全监督部门监督。

安全保障组织机构：

组长（项目经理）→副组长（现场经理/副经理、总工程师、材料服务和管理部经理）→成员（工程技术部、工程运输部、安质环保部、综合办公室、计划财务部、机电设备部、材料服务和管理部）→各施工作业队、班组→全体施工人员

安全保障检查程序：政府安全消防监督→监理单位→业主安全监察部→项目经理→安全施工领导小组→各职能部门→各队长/工班长→各专职安检→各兼职安检→全体施工人员

（三）职责分配与计划编制

岗位安全责任制：建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制，明确各级管理职责（管理生产必须管安全），制定考核制度，将经济效益与安全挂钩；细化各部门、人员安全职责。

安全生产计划：开工前编制实施性安全生产计划；对技术复杂、施工危险性大且易发事故的工序（无缝线路钢轨焊接作业、地下线整体道床作业、地下线钢弹簧浮置板道床作业），编制专项安全生产计划并采取安全技术措施。

（四）安全管理关键制度

逐级安全技术交底制：项目经理部组织对工程项目及专项工序进行书面安全技术交底，参与人员签字确认并保存资料；专职安全工程师监督检查安全技术措施执行情况并记录。

施工现场安全教育：针对工程特点，对管理及生产人员开展全面教育；重点培训专（兼）职安全员、领工员、班组长，以及特种作业人员（龙门吊司机、起重工、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆驾驶员）；新工上岗、工人变岗及改变工种时需专项培训。

安全检查制度：

定期检查：项目经理部每旬一次、作业班组每天一次，明确检查日期与参与人员；

不定期检查：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等节点开展；

问题处理：对检查发现的安全问题，按“三不放过”原则制定整改措施，定人限期整改，落实“管生产必须管安全”。

安全事故上报制度：

事故处理原则：各级领导亲自组织处理，遵循“三不放过”原则；

上报流程：事故发生→事故部位/工点技术人员采取措施（抢救人员、防止扩大、保护现场）→立即用电话/电传/电报报告上