南宁市政府采购货物类课件.docxVIP

2025年第二季度，我作为南宁市财政局采购中心的项目负责人，正在起草南宁市政府采购货物类课件的相关文档。这份课件将面向全市各行政事业单位的采购人员，重点讲解办公设备、教学仪器、医疗器材等货物类采购的流程规范。根据最新统计，今年上半年我市已完成货物类采购项目87个，总金额达3260万元，其中办公自动化设备占比42%，教学科研设备占比35%。在实际工作中，我们发现部分单位对《政府采购法实施条例》中关于货物类采购的特殊要求理解不够深入，特别是在技术参数设置、评标标准制定等环节存在操作不规范的情况。因此，这份课件将结合南宁市2023年修订的《政府采购管理办法》，通过具体案例分析，帮助采购人员掌握货物类采购的关键要点。

在实际操作中，我们发现货物类采购中最容易出现问题的是技术参数设置环节。以2024年市教育局智慧教室设备采购项目为例，原招标文件中要求交互式电子白板必须支持20点触控，这一参数设置过于具体，导致只有3家供应商能够满足要求，违反了《政府采购法》第二十二条关于不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇的规定。经过调整后，我们改为交互式电子白板支持多点触控，触控点数不低于10点，最终有8家供应商参与投标，竞争更加充分，采购价格比预算降低了15%。

对于评标标准制定，我们建立了完整的评分体系。以办公设备采购为例，价格分占总分的30%，技术分占40%，商务分占20%，售后服务分占10%。在技术评分细则中，我们要求对核心参数进行量化打分，如CPU性能：i7处理器得5分，i5处理器得3分，i3处理器得1分。这种评分方式在2025年第一季度市卫健委医疗设备采购项目中应用后，评标效率提升了25%，投诉率下降了60%。

在合同签订环节，我们特别强调付款条款的规范性。根据南宁市财政局《政府采购合同管理指引》，货物类采购合同必须明确约定：预付款比例不超过合同金额的30%，到货验收合格后支付至合同金额的90%，剩余10%作为质保金在质保期满后无息退还。以2024年市环保局监测设备采购项目为例，合同金额128万元，约定预付款38.4万元，设备到货并验收合格后支付76.8万元，质保金12.8万元在12个月质保期满后支付。这种付款方式有效保障了采购人的资金安全，同时也没有给供应商造成过大的资金压力。

请各单位在8月15日前报送参加培训的人员名单，培训地点设在市财政局3楼会议室，培训期间将提供午餐和培训资料。对于在采购工作中遇到的具体问题，可通过政府采购管理科的电话07715678901进行咨询，我们将在2个工作日内给予答复。

南宁市财政局采购中心

2025年7月28日