《工程总承包项目造价纠纷案例解读》_20.pptxVIP

（2018）最高法民终153号

第一，关于需要公开招标的项目经公开招标确定总包人后，总包人依法或依约确定分包人是否

仍需要进行公开招标的问题。……

双方签订的《合同协议书》约定。承包商应按照本合同文件对施工单位的资质规定，通过招标

的方式选择，确定合格的分包人，并报业主审核同意，以合同形式委托其完成承包合同范围内的部分项目。该协议授权总包方可以通过招标方式确定分包人。作为总包人，大地公司并非项目投资建设主体，而是该项目的执行单位。除非有法律规定的必须公开招标的项目，其有权依照约定的方式确定分包人。

此外，资金的源头属性，不能无限制的延伸。国投哈密公司运用国有资金建设案涉项目，相关

资金支付给大地公司后，属于大地公司的资产，并非仍是国有资金。因此，大地公司对外分包，不具有法定必须公开招标的情形。其通过邀请招标的方式确定平煤神马新疆分公司为案涉项目标段B的中标单位，符合《合同协议书》的约定，国投哈密公司对平煤神马新疆分公司施工亦未提出异议，

表明其认可大地公司的分包行为。

故上述分包行为未违反法律、行政法规的强制性规定，平煤神马新疆分公司有关理由不成立。;

第三部分合同价格调整;

案例17：认质认价的材料价格不再参与下浮

EPC费率招标项目，材料价格在定额信息价里没有价格，应该怎样来确

认价格？在认质认价（即建设单位与施工单位口头约定以施工单位公开招标价格作为组价的价格，但合同里未体现，跟踪审计单位给予了确认，合理不？）的情况下，材料价格还参与下浮不？如果参与下浮，施工单位就亏损，如果不参与下浮有没有法律法规支持？;

案例17：认质认价的材料价格不再参与下浮

(2018)皖民终85号

至于变更签证及二次招标应否下浮的问题。炳辉中学主张依据中昊公司出具的一

份竞争性谈判投标函，同意依据审计后的工程施工总造价下浮18.01%计算，故变更签证、二次招标材料下浮返补及认价采保费部分亦应予以下浮。由于变更签证、二次招标材料下浮返补及认价采保费部分系在施工过程中工程量清单未列入、另行增加??工程量双方直接确定的价款，以及双方同时采购材料所进行的认质认价，如再行下浮，明显有违公平原则，故对此部分不应下浮。

(2018)川民终807号

合同约定：本合同价款采用定额计价方式，按审定施工图结算税前总价下浮12.5

%,其中，甲供、发包人定价的材料差价、签证、不计取相关费用也不参与下浮。;

案例17：认质认价的材料价格不再参与下浮

《中华人民共和国民法典》

第五百一十条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。