2025 高中法学基础学用益物权课件.pptxVIP

一、用益物权的基础认知：从“物”到“用”的权利演进演讲人

01用益物权的基础认知：从“物”到“用”的权利演进02用益物权的具体类型：从传统到创新的制度图谱03用益物权的实践应用：从案例看权利的边界与保护04用益物权的时代意义：从“有恒产”到“有恒心”的法治保障目录

2025高中法学基础学用益物权课件

各位同学：

今天我们要共同探讨民法中与生活紧密相关的一个重要概念——用益物权。作为法学基础课的核心内容之一，用益物权不仅是理解“物尽其用”法治理念的关键，更是我们每个人在土地使用、房屋居住、资源利用等场景中可能涉及的权利基础。过去十年里，我在一线教学中发现，许多学生对“自己家的地为什么不能随便盖房”“小区的车位凭什么归开发商”等问题充满困惑，而这些问题的答案，都藏在用益物权的制度设计里。接下来，我们将从概念到类型，从案例到价值，逐步揭开用益物权的面纱。

01用益物权的基础认知：从“物”到“用”的权利演进

1物权体系中的定位：从所有权到用益物权的逻辑延伸要理解用益物权，首先需要明确它在物权体系中的位置。根据《中华人民共和国民法典》第二编“物权”的规定，物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。其中，所有权是“完全物权”，即权利人对物享有占有、使用、收益、处分的全部权能（如你对自己手机的所有权）；而用益物权和担保物权则是“限制物权”，仅能在特定范围内行使权利。

用益物权的特殊性在于“用益”二字——它是权利人对他人所有的不动产或动产，依法享有占有、使用和收益的权利（《民法典》第323条）。简单来说，就是“别人的东西，我能用、能收益”。例如，农民承包集体土地种植庄稼（土地承包经营权）、市民购买商品房后对小区公共绿地的使用（建设用地使用权派生的权利）、老人在子女房产上设立居住权（居住权），这些都是典型的用益物权。

1物权体系中的定位：从所有权到用益物权的逻辑延伸我曾带学生参观过本地的农村土地流转服务中心，工作人员举过一个例子：某村村民老张将自己承包的10亩地流转给农业公司，公司每年支付租金，老张则保留土地承包经营权。这里，农业公司通过流转获得的是土地经营权（用益物权的一种），而老张的承包权仍是其土地承包经营权的核心。这一案例直观体现了“所有权、承包权、经营权”三权分置下用益物权的实践价值。

2用益物权的制度价值：解决“所有”与“利用”的矛盾为什么法律要创设用益物权？根本原因在于“物的所有”与“物的利用”常发生分离。例如，城市土地归国家所有（所有权），但开发商需要建房（利用）、市民需要居住（利用），此时就需要通过建设用地使用权（用益物权）来实现资源的有效配置。

从社会发展角度看，用益物权是“物尽其用”原则的法律保障。以农村土地为例，若仅强调集体所有权，而不允许土地承包经营权流转，许多闲置土地将无法被高效利用；反之，通过用益物权制度，土地可以向种植大户、农业企业集中，既保障了原权利人的收益，又提升了土地产出效率。我在参与社区普法时，曾遇到一位退休教师咨询：“我儿子在城里买房，想把老家宅基地送给我养老，但宅基地是集体的，我能合法住吗？”答案正是宅基地使用权（用益物权）——即使宅基地所有权归集体，使用权人仍可长期占有、使用该土地。

02用益物权的具体类型：从传统到创新的制度图谱

用益物权的具体类型：从传统到创新的制度图谱根据《民法典》第三分编“用益物权”的规定，我国用益物权体系包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权、居住权五大类。其中，居住权是2020年《民法典》新增的用益物权类型，体现了对民生需求的回应。

1土地承包经营权：农村土地的“稳定器”土地承包经营权是农民基于农村土地承包合同，对集体所有或国家所有由集体使用的耕地、林地、草地等享有占有、使用、收益的权利（《民法典》第330条）。其核心特征是“长期稳定”——根据《农村土地承包法》，耕地承包期为30年，草地30-50年，林地30-70年，到期后可依法延长。

实践中，土地承包经营权的“三权分置”改革是重点。所谓“三权”，即土地所有权（集体）、承包权（农户）、经营权（实际经营者）。例如，某农户将承包地流转给农业公司，农户保留承包权（可收取租金），农业公司取得经营权（可规模化种植），集体保留所有权（监督用途）。这一制度既保障了农民的“饭碗”，又激活了土地要素市场。我在农村调研时，一位种粮大户感慨：“以前租地总担心农户反悔，现在有了土地经营权登记，合同一签十年，我敢投钱建大棚了！”

2建设用地使用权：城市发展的“动力源”建设用地使用权是权利人依法对国家或集体所有的土地享有占有、使用、收益，以及利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施的权利（《民法典》第344条）。城市中的商品房小区、写字楼、工厂等，其土地权利基础均为建设用地使用权