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坚持正风肃纪反腐相贯通结合工作存在的问题及整改措施

一、正风肃纪反腐相贯通结合工作的重要意义

正风肃纪反腐相贯通结合是全面从严治党的必然要求，是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的重要举措。作风建设是党的建设的重要内容，纪律建设是全面从严治党的治本之策，反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的重大政治斗争。将正风、肃纪、反腐有机结合起来，能够形成强大的工作合力，增强全面从严治党的系统性、整体性、协同性。通过正风，营造风清气正的政治生态，为肃纪反腐创造良好环境；通过肃纪，划出行为红线，为正风反腐提供纪律保障；通过反腐，坚决惩治腐败分子，为正风肃纪提供有力震慑。只有坚持正风肃纪反腐相贯通结合，才能不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党和国家事业沿着正确方向前进。

二、坚持正风肃纪反腐相贯通结合工作存在的问题

（一）思想认识方面

1.对正风肃纪反腐相贯通结合的内涵理解不深

部分党员干部对正风、肃纪、反腐之间的内在联系认识不足，没有充分认识到三者相互依存、相互促进的关系。在实际工作中，存在将正风、肃纪、反腐割裂开来的现象，片面强调某一个方面的工作，而忽视了整体推进。例如，有的单位在开展作风建设活动时，只注重表面的形式和短期效果，没有从纪律和制度层面进行深入分析和整改，导致作风问题反复出现。

2.责任意识不强

一些党组织和领导干部对正风肃纪反腐工作的主体责任认识不到位，存在“重业务、轻党建”的思想，认为正风肃纪反腐是纪检监察部门的事情，与自己关系不大。在工作中，缺乏主动担当精神，对发现的问题不及时处理，对不正之风和腐败现象睁一只眼闭一只眼，导致问题越积越多。部分纪检监察干部也存在责任意识不强的问题，在监督执纪过程中，存在怕得罪人、不敢监督、不愿监督的现象，对一些违规违纪行为查处不力。

（二）工作协同方面

1.部门之间协作配合不够

正风肃纪反腐工作涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同作战。但在实际工作中，存在部门之间沟通不畅、信息共享不及时、协作配合不紧密的问题。例如，纪检监察部门与组织、财政、审计等部门之间在案件线索移送、调查取证等方面缺乏有效的沟通协调机制，导致工作效率低下，影响了正风肃纪反腐工作的整体效果。

2.正风、肃纪、反腐工作衔接不紧密

在实际工作中，正风、肃纪、反腐三项工作之间存在脱节现象。在正风工作中，对发现的问题没有及时与纪律审查和反腐败工作进行衔接，导致一些作风问题得不到有效解决，甚至演变成腐败问题。在肃纪工作中，对违纪行为的处理没有充分考虑正风反腐的整体效果，存在就事论事、处理简单化的问题。在反腐败工作中，没有将正风肃纪的要求贯穿始终，没有从源头上防范和治理腐败问题。

（三）制度执行方面

1.制度建设不完善

虽然各级党组织和纪检监察机关制定了一系列正风肃纪反腐的制度规定，但一些制度还存在不完善、不具体、操作性不强的问题。例如，一些制度对违规违纪行为的界定不够清晰，对责任追究的方式和标准不够明确，导致在实际执行过程中难以把握。部分制度缺乏前瞻性和针对性，不能适应新形势下正风肃纪反腐工作的需要。

2.制度执行不到位

一些单位和个人对制度规定缺乏敬畏之心，存在有令不行、有禁不止的现象。在执行制度过程中，存在打折扣、搞变通的问题，对自己有利的制度就执行，对自己不利的制度就不执行。部分单位对制度执行情况缺乏有效的监督检查，对违反制度的行为查处不力，导致制度形同虚设。

（四）队伍建设方面

1.专业能力不足

随着正风肃纪反腐工作的不断深入，对纪检监察干部的专业能力提出了更高的要求。但目前部分纪检监察干部存在专业知识不足、业务能力不强的问题。例如，一些纪检监察干部对党纪国法的学习不够深入，对新的政策法规和工作要求掌握不及时，在监督执纪过程中存在定性不准确、处理不恰当的问题。部分纪检监察干部缺乏信息化技术手段的运用能力，不能适应大数据时代正风肃纪反腐工作的需要。

2.工作作风不实

一些纪检监察干部存在工作作风不实的问题，在工作中缺乏严谨细致的态度，对问题的调查研究不够深入，对案件的处理不够认真负责。部分纪检监察干部存在形式主义、官僚主义问题，在工作中习惯于做表面文章，对上级的部署要求敷衍了事，不注重实际效果。

三、坚持正风肃纪反腐相贯通结合工作的整改措施

（一）加强思想教育，提高认识水平

1.强化理论学习

通过开展专题培训、集中学习、个人自学等多种方式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习正风肃纪反腐的相关政策法规和业务知识，深刻领会正风、肃纪、反腐之间的内在联系和重要意义，提高对正风肃纪反腐相贯通结合工作的认识水平。

2.增强责任意识

进一步明确各级党组织和领导干部在正风肃纪反腐工作中的主体责任，通过签订责任书、开展廉政谈话等方式，强化责任意识，促使各级党组