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学校学籍管理制度（含数字化管理规范）

一、总则（核心依据与管理原则）

（一）制定依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》及教育部《中小学生学籍管理办法》，结合本校实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本校小学、初中、高中（含特殊教育学生、境外学生）的学籍建立、变动、档案管理、毕业结业等全流程管理工作，涵盖电子学籍与纸质学籍的全生命周期管控。

（三）核心管理原则

依法合规原则：严格遵循国家及省级教育行政部门学籍管理规定，保障适龄儿童少年受教育权利；

一人一籍原则：每位学生建立唯一学籍，学籍号终身不变，严禁重复建籍或虚假建籍；

籍随人走原则：学生升学、转学、休学等变动时，学籍档案同步转接，确保学籍信息与学生实际就读状态一致；

数字化优先原则：以国家中小学生学籍信息管理系统（以下简称“国家学籍系统”）为核心，实行电子学籍为主、纸质学籍为辅的管理模式；

权责统一原则：实行“省级统筹、分级负责、学校实施”管理体制，明确各岗位学籍管理职责。

（四）管理体制与职责分工

责任主体

主要职责

学校校长

全面负责学籍管理工作，审批重大学籍变动（如退学、特殊学生学籍调整），保障管理资源配置

教务处（学籍管理部门）

统筹学籍日常管理，组织学籍信息采集与更新，办理学籍变动手续，对接上级教育行政部门

学籍管理员

具体负责国家学籍系统操作，校验学籍信息真实性，整理归档学籍档案，指导家长更新信息

班主任

收集学生基础信息与变动材料，核实学生到校情况，协助处理辍学劝返、休学申请等事宜

信息技术教师

保障国家学籍系统校园端运行，维护学籍数据安全，提供技术支持与操作培训

二、学籍建立与信息管理

（一）学籍建立流程

入学注册：学生办理入学手续后，班主任在1周内收集学生有效身份证件（户口簿、身份证、境外学生护照等），提交学籍管理员；

信息采集：学籍管理员依据身份证件采集基础学籍信息（含居民身份信息、在校身份信息等），非基础信息按省级教育行政部门要求补充；

系统录入与审核：在2个月内完成国家学籍系统信息录入，教务处校验后上报县级教育行政部门核准，系统自动生成终身不变的学籍号；

档案生成：同步建立电子学籍档案，确需纸质档案的，由学籍管理员打印归档，实行“一人一档”管理。

（二）特殊群体学籍建立

缓学学生：由法定监护人持户籍所在地教育行政部门审核通过的缓学材料，暂缓注册学籍，缓学期满后按入学流程办理；

特殊教育学生：

随班就读或送教上门学生，需提供残疾人证或县级以上鉴定材料，按残疾类别建立专项学籍档案；

严重残疾无法到校学生，由统筹安排学校按法定入学年龄注册学籍，标注“送教上门”属性；

境外学生：港澳台及外籍学生持有效身份证件登记入学，高中阶段中外合作办学项目学生学籍需经地市级教育行政部门确认。

（三）学籍信息更新与维护

定期更新：每学期开学后10个工作日内，班主任核实学生信息变动情况，学籍管理员完成系统更新；正常升级学生信息由国家学籍系统自动更新；

动态更新：学生基础信息（如家庭住址、监护人信息）变动时，法定监护人可通过国家学籍系统移动端提交修改申请，班主任核实、学校审核后完成更新，必要时报上级部门核准；

问题学籍处理：每月排查国家学籍系统中的问题学籍（如重复建籍、信息错误），15个工作日内完成核实与整改，确保信息真实、准确、完整。

三、学籍变动管理（含关键流程规范）

（一）转学管理（实行“一网通办”）

流程节点

操作规范

时限要求

申请提交

法定监护人向转入学校提交转学申请及相关材料（户籍证明、房产证明等），填写《转学申请表》

无固定时限，学期初/末优先办理

系统发起

转入学校学籍管理员在国家学籍系统启动转学手续，上传申请材料电子件

接收申请后3个工作日内

三方核办

转出学校、转入学校、双方上级教育行政部门依次在线核办

各环节10个工作日内完成

档案转接

转出学校备份电子学籍档案，保留纸质档案复印件；转入学校接收档案后补充更新

核办通过后5个工作日内

结果告知

班主任将转学结果告知监护人，学籍管理员在系统标注办结状态

档案接收后3个工作日内

（二）休学与复学管理

休学条件与流程：

学生因伤病或其他特殊原因无法坚持在校学习，由法定监护人提出休学申请，提交县级以上医院诊断证明等材料；

班主任核实、教务处审核后，报上级教育行政部门核准，学籍管理员在系统标注“休学”状态，保留学籍；

休学期限不超过1年，期满需继续休学的，应重新申请。

复学流程：

休学期满或康复后，法定监护人提出复学申请，提交康复证明；

学校审核通过后，安排相应年级就读，学籍管理员在1个月内完成系统复学登记，更新学籍信息。

（三）升学、毕业与退学管理

升学管理：学生升学时，学校依据招生政策和报到情况，在国家学籍系统完成学