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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:以素养为魂,以规范为纲,擘画智能教育新图景
2025年,人工智能正以前所未有的深度与广度重塑教育生态。在技术浪潮奔涌而至的关键时刻,教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》),为我国基础教育在智能时代的健康发展锚定方向、立下规矩、注入灵魂。这不仅是一份技术使用规范,更是一份面向未来的教育宣言,标志着我国中小学人工智能教育从“技术驱动”迈向“价值引领、素养为本、系统治理”的新阶段。本文将从政策背景、核心理念、结构框架、实施路径与深远影响五个维度,进行全面、系统、深度的权威解读。
一、政策背景:在变革与风险中寻求教育的“最大公约数”
当前,生成式人工智能(AIGC)已深度渗透至教育场景——学生用AI写作文、做数学题,教师用AI生成教案、批改作业,学校用AI优化管理流程。技术带来效率提升的同时,也暴露出严峻挑战:学术诚信危机、思维惰性加剧、数据隐私泄露、教育公平失衡等问题日益凸显。
《指南》的出台,正是对这一复杂局面的积极回应。其政策意图清晰明确:不是禁止技术,而是规范使用;不是替代教师,而是赋能教育;不是追求“AI化”,而是坚守“育人本”。通过建立科学、系统、可操作的制度框架,确保生成式AI在教育中“用得对、用得好、用得久”,真正服务于立德树人的根本目标。
这一举措具有鲜明的时代意义:一方面,抢占全球人工智能教育治理的“中国先机”;另一方面,以“教育韧性”应对技术不确定性,为世界提供了兼具前瞻性与现实性的“中国方案”。
二、核心理念:构建“素养本位”的人工智能教育新范式
《指南》以“培育学生人工智能素养”为核心目标,提出“四位一体”的综合素养体系,标志着我国AI教育从“工具应用”转向“素养育人”的深层变革。
1.知识理解:从“知其然”到“知其所以然”
小学:通过语音助手、图像识别等具象体验,感知AI存在;
初中:理解算法、数据、模型的基本逻辑,初步掌握机器学习原理;
高中:深入探究生成式模型、大语言模型的技术机制与社会影响。
2.技能应用:从“会用”到“善用”
强调“问题导向”的实践能力,如利用AI进行数据分析、建模推演、内容创作;
鼓励学生在真实场景中解决问题,如设计智能环保方案、优化校园交通流线。
3.思维发展:培养“批判性”与“系统性”思维
小学阶段埋下“计算思维”种子,通过图形化编程训练逻辑;
初中阶段辨析AI生成内容的虚假性、偏见性,提升信息甄别能力;
高中阶段开展“AI伦理辩论”“沙盘推演”,理解技术背后的复杂社会系统。
4.价值观塑造:科技向善,责任在心
将中华优秀传统文化、社会主义核心价值观融入AI教育全过程;
强调“技术服务于人”的理念,反对滥用、代劳、依赖;
培养学生的科技伦理意识与社会责任感,如关注AI对就业、隐私、公平的影响。
这一素养体系贯穿K-12全学段,遵循“螺旋上升、分层递进”的教育规律,确保教育内容与学生认知发展相匹配,最终培育出“懂技术、有思想、守底线、能创新”的数字时代新人。
三、结构框架:三维联动,构建全链条、全场景治理机制
《指南》构建了“分学段规范+伦理安全红线+典型应用场景”三位一体的治理框架,实现制度设计的系统性与可操作性。
(一)分学段使用规范:梯度推进,适龄适教
学段
使用原则
典型场景
教育目标
小学
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师主导辅助教学
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、语音助手讲故事
激发兴趣,培养初步逻辑与数字伦理意识
初中
可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模
气候变化模拟、AI辅助实验分析、生成式文本批判阅读
理解技术逻辑,提升批判性思维与工程思维
高中
开放技术原理探究与创新实践
AI沙盘推演智能城市、构建简易生成模型、伦理议题辩论
培养系统思维、跨学科能力与社会责任意识
设计逻辑:
小学阶段强调“保护性探索”,防止低龄学生思维惰化;
初中阶段注重“批判性应用”,培养信息甄别能力;
高中阶段鼓励“创新性突破”,支持原创性实践。
(二)伦理与安全红线:刚性约束,守住底线
师生行为“双禁止”清单:
教师禁令:不得用AI直接回答学生问题、不得用AI生成学生评语、不得将教学责任完全转嫁AI;
学生禁令:禁止用AI作弊、禁止直接提交AI生成内容作为作业、禁止滥用AI进行创作代劳;
数据安全“三严禁”:
严禁输入个人身份信息、家庭隐私、考试试题等敏感数据;
严禁使用未经审核的AI工具;
严禁将AI生成内容用于商业或传播用途。
制度保障:
建立校园AI工具“白名单”制度,经安全评估后方可使用;
教育部门对技术供应商实施动态监管,确保数据收集、存储、传输合规。
(三)典型应用场景:覆盖教育全链条
维度
应用场景
创新价值
促进学生成
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