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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：以素养为本，构筑智能教育新秩序

在人工智能技术迅猛发展的时代浪潮中，教育正经历深刻变革。为积极应对生成式人工智能（AIGC）带来的机遇与挑战，教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》），标志着我国基础教育在智能化转型道路上迈出了制度化、系统化、伦理化的重要一步。本解读立足政策精神、核心理念与实践路径，全面阐释《指南》的战略意义与实施蓝图。

一、时代背景：规范先行，引领智能教育健康发展

随着大模型技术的普及，生成式AI在内容创作、知识问答、交互学习等方面展现出强大能力。然而，其在教育场景中的无序应用也暴露出诸多风险：学生依赖AI完成作业导致思维惰性，教师滥用AI生成评价内容削弱育人功能，敏感数据输入引发隐私泄露，算法偏见影响教育公平。在此背景下，《指南》应运而生，旨在构建安全、公平、创新的教育生态，推动技术与教育深度融合，同时防范“技术反噬”风险，为全球人工智能教育治理提供“中国方案”。

二、核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以“立德树人”为根本导向，确立了培养学生人工智能素养的核心目标，并将其分解为四个相互支撑、有机融合的维度，形成“四位一体”的综合能力体系：

知识理解：掌握AI基本概念、技术原理与运行机制；

技能应用：熟练运用AI工具进行问题解决、内容创作与数据分析；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维，提升逻辑推理与创新意识；

价值观塑造：树立科技伦理意识、社会责任感与人文关怀，践行“技术向善”理念。

这一素养体系贯穿小学、初中、高中三个学段，遵循“螺旋上升、分层递进”的教育规律，实现从兴趣启蒙到原理探究，再到创新实践的全过程培养。

三、核心内容：三大支柱构建规范框架

（一）分学段使用规范：因龄施教，梯度推进

《指南》充分尊重学生认知发展规律，对不同学段提出差异化使用要求，确保技术应用“适切、适度、有效”：

小学阶段：

禁止学生独自使用开放式生成功能，防止技术滥用导致思维惰性；

教师可在课堂中有限使用，如AI绘本生成、互动叙事、图形化编程等，激发兴趣、培养初步逻辑思维。

初中阶段：

允许学生在教师引导下探索生成内容的逻辑结构与跨学科应用；

典型场景包括气候变化建模、AI辅助实验分析等，培养批判性思维与工程意识。

高中阶段：

开放技术原理探究与创新实践，鼓励学生理解生成式AI的底层逻辑；

支持开展AI沙盘推演智能城市、构建简易模型等项目，发展系统思维与跨学科整合能力。

设计逻辑：低龄段重“防护”与“启蒙”，高年级重“引导”与“创新”，实现“技术赋能”与“独立思考”的动态平衡。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

《指南》明确划定师生行为“负面清单”，强化技术应用的伦理边界与数据安全：

教师禁止行为：

不得使用AI直接回答学生提问；

不得用AI生成学生评语、成绩分析或教育评价内容；

不得将教学决策完全交由AI执行。

学生禁止行为：

禁止使用AI作弊或提交AI生成内容作为作业、考试答案；

禁止在创造性任务中“代劳式”使用AI，削弱自主思考能力。

数据安全要求：

严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据；

学校须建立AI工具“白名单”制度，经安全评估后方可入校使用；

教育行政部门将对技术供应商实施动态监管，确保数据收集、存储、传输全过程合规。

典型案例警示：某校教师因批量使用AI生成学生评语被通报批评，凸显合规审查与师德建设的重要性。

（三）典型应用场景：覆盖全链条，推动系统性变革

《指南》不仅“划红线”，更“指方向”，提出三大维度共15类典型应用场景，推动AI深度融入教育全过程：

促进学生成长：

个性化学习：AI学伴实时诊断知识盲区，推送分层题库与学习路径；

互动式探究：通过VR重构历史事件，动态调整参数验证假设；

深度阅读体验：AI伴读系统分析阅读轨迹，生成动态绘本与多方言有声书；

心理健康支持：在教师与家长监督下，使用AI进行情绪疏导与社交训练；

无障碍学习：为特殊学生提供语音转写、图像识别等辅助支持。

辅助教师教学：

课堂准备：AI生成教案、课件、分层作业，提升备课效率；

课堂互动：虚拟助教协助提问、反馈，增强课堂参与；

课后辅导：基于学情数据提供精准干预建议；

教学评价：辅助作业批改、学习行为分析，支持过程性评价；

因材施教：构建学生画像，实施差异化教学策略。

支撑教育管理：

校务智能化：自动生成会议纪要、活动方案，减轻行政负担；

资源均衡化：为师资薄弱地区生成适配本地文化的教学资源；

评价创新：建立多维成长档案，记录素养发展轨迹；

科学决策：基于大数据分析区域教育质量，优化政策制定；

数据库建设：构建教育大数据库，支撑智能治理。

四、实施路径：四融合机制保障