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房建工程安全生产保证措施

第一章安全生产保证体系

为确保房建工程施工全过程的安全生产，我方建立以项目经理为核心，项目总工程师和项目副经理分工协作的安全生产保证体系，形成“全员参与、分级负责、层层落实”的安全管理格局，为工程安全生产提供坚实组织保障。

1.1组织架构与职责分工

安全生产保证体系以项目经理为第一责任人，牵头组织各项安全管理工作；项目副经理专项分管质量、安全及文明施工，负责安全措施的具体制定与落地执行，统筹现场安全日常管理；项目总工程师从技术层面把控安全，负责安全技术方案的编制、审核及技术交底，确保安全措施与施工技术高度融合。

体系内明确各部门及岗位的安全职责，将安全生产责任逐级分解至施工班组及个人，签订安全责任书，建立“谁主管、谁负责，谁操作、谁担责”的责任机制。同时设立专职安全管理部门，配备足够数量的专职安全员，形成“项目经理全面抓、分管领导具体抓、技术人员技术抓、安全员现场抓”的立体化管理模式。

1.2体系运行机制

安全生产保证体系通过“计划-实施-检查-改进”的PDCA循环模式持续运行。定期召开安全生产工作例会，分析现场安全形势，研究解决安全问题；结合工程进度及施工特点，动态调整安全管理重点；建立安全信息反馈机制，确保施工一线的安全隐患能及时上传、快速处置；将安全绩效与经济考核挂钩，对安全工作成效显著的团队及个人予以奖励，对违规操作及管理失职者严肃追责，保障体系有效运转。

第二章安全生产责任制

安全生产责任制是落实安全管理的核心制度，本工程明确从项目经理至一线操作工人的各级岗位安全职责，确保每一项安全工作都有明确的责任主体，为安全生产提供制度保障。

2.1项目经理安全生产责任制

项目经理作为工程项目安全生产的第一责任人，对施工生产、经营全过程的安全负全面领导责任，具体职责包括：

贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规及行业规章制度，结合工程特点制定针对性的安全生产管理办法和实施细则，并监督全员严格执行。

在工程承包及人员聘用中，按规定配置专职安全员（施工人数50人及以上配置2名及以上），明确承包方及各岗位的安全责任与考核指标，建立完善的安全管理考核机制。

健全用工管理体系，外协施工队伍必须经过公司、项目部、班组三级安全教育并考核合格后方可进场作业，对其施工全过程的安全负责。

组织施工组织设计、安全技术措施的编制与落实，督促安全技术交底制度、设施设备验收制度的严格执行，确保施工方案的安全性与可行性。

领导组织施工现场每周一次的定期安全检查，对检查中发现的安全隐患，组织制定“定人、定时、定措施”的整改方案并跟踪落实；对上级下达的安全整改指令，在规定期限内完成整改并反馈验收。接到重大安全隐患通知单时，立即停止相关作业，组织整改验收合格后方可恢复施工。

在采用新设备、新技术、新工艺、新材料时，必须组织编制专项安全施工方案，配备可靠的安全防护设施及劳动防护用品，对作业人员进行专项安全培训，否则严禁施工。

发生工伤事故时，立即组织伤员抢救及事故现场保护，按规定时限上报事故情况，不得隐瞒、虚报或拖延；配合事故调查，制定并落实防范措施，防止同类事故重复发生。

对分包施工单位的安全管理负总责，确保分包单位配备专职安全员并纳入项目安全管理体系，定期组织分包单位召开安全工作例会，研究解决分包施工中的安全问题。

2.2项目副经理安全生产责任制

项目副经理作为安全生产的直接领导者，协助项目经理落实各项安全管理工作，对工程项目的安全生产负直接领导责任，具体职责包括：

协助项目经理贯彻执行安全生产方针政策及规章制度，落实项目安全生产管理制度、安全技术措施及各阶段安全工作方案。

组织开展项目安全生产宣传教育及培训工作，制定安全培训计划，负责新进场工人、特种作业人员及外协队伍的安全教育培训管理。

配合项目经理组织定期安全检查，牵头负责日常安全巡查，对检查发现的安全隐患，督促相关责任方限期整改，确保整改措施落实到位。

听取并采纳安全生产合理化建议，支持安全管理人员开展工作，保障项目安全生产保证体系的正常运转。

对安全生产管理失控、安全防护不到位导致的伤亡事故负直接领导责任；发生事故时，负责现场保护、人员安抚、事故调查配合及防范措施落实等具体工作。

统筹协调文明施工与安全生产的衔接工作，确保施工现场安全设施与文明施工要求同步落实。

2.3项目总工程师安全生产责任制

项目总工程师对项目安全生产负技术责任，从技术层面保障施工安全，具体职责包括：

贯彻落实国家安全生产技术规范、标准，结合工程特点主持编制专项安全技术交底文件，确保安全技术措施的科学性与针对性。

在编制及审查施工组织设计、施工方案时，必须同步制定及审查安全技术措施，对措施的可靠性负责，并监督其实施过程，及时解决实施中的技术问题。

主持制定季节性施工方案（如冬雨季施工）及特