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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:以素养铸魂,以规范驭智,开启智能教育新时代
2025年,人工智能技术深度融入社会各领域,教育亦迎来历史性变革。教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》),这是我国基础教育在智能时代迈出的关键一步。该文件系统回应了生成式人工智能(AIGC)在教育场景中“如何用、谁来用、用到什么程度”的核心问题,标志着我国中小学AI教育从“技术应用探索”迈向“制度化、规范化、素养化”发展的新纪元。本文将从政策定位、核心理念、结构设计、实施路径与战略意义五个层面,进行全面、权威、深度的解读。
一、政策定位:在技术变革中筑牢教育根基
随着大模型技术的迅猛发展,生成式人工智能已广泛应用于内容创作、语言交互、学习辅助等领域。然而,教育场景的特殊性决定了技术不能“野蛮生长”:学生抄袭AI生成内容、教师依赖AI批改作业、敏感信息泄露等现象,已对教育公平、学术诚信与数据安全构成严峻挑战。
《指南》的出台,正是在这一关键节点上,为中小学教育划定红线、明确路径、提供遵循。其根本定位是:以规范促应用,以伦理控风险,以素养育新人。既不因技术风险而因噎废食,也不因技术热潮而盲目推进,而是通过制度设计,确保生成式AI成为促进教育公平、提升教学效能、激发创新潜能的“助推器”,而非冲击教育本质的“颠覆者”。
这一举措不仅体现了国家对教育现代化的高度重视,更以“中国方案”积极参与全球人工智能教育治理,为世界提供了可复制、可推广的“教育智能化治理范式”。
二、核心理念:构建“四位一体”的人工智能素养体系
《指南》明确提出,人工智能教育的根本目标是培育学生的“人工智能素养”。这一素养不是单一的技术能力,而是融合知识、技能、思维、价值观的综合素养,具体表现为“四位一体”:
知识理解:掌握AI基本概念、技术原理与运行机制,理解生成式模型如何“学习”与“生成”;
技能应用:具备运用AI工具进行问题建模、数据分析、内容创作与创新实践的能力;
思维发展:强化计算思维、系统思维与批判性思维,能够识别AI输出中的偏见、虚假与逻辑漏洞;
价值观塑造:树立科技伦理意识、社会责任感与人机协同理念,理解AI对社会、文化与个体的深远影响。
这一素养体系贯穿小学、初中、高中三个学段,遵循“螺旋上升、分层递进”的教育规律,确保教育内容与学生认知发展水平相匹配,最终培育出“懂技术、有思维、守底线、能创新”的未来人才。
三、结构设计:三维协同,构建全链条治理框架
《指南》以“安全、公平、创新”为基本原则,构建起覆盖“使用规范、伦理底线、应用场景”的三维治理体系,形成系统性、可操作的规范机制。
(一)分学段使用规范:年龄适配,梯度推进
学段
使用原则
典型教学场景
小学
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师可在课堂中辅助教学
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、语音助手体验
初中
可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模
气候变化模拟、AI辅助实验分析、生成式文本辨析
高中
开放技术原理探究与创新实践
AI沙盘推演智能城市、构建简易生成模型、伦理议题辩论
设计逻辑:小学阶段重在“感知与启蒙”,防止技术代劳导致思维惰性;初中阶段强调“理解与辨析”,培养批判性思维;高中阶段聚焦“创造与责任”,鼓励创新实践与伦理思辨。
(二)伦理与安全红线:刚性约束,守住底线
《指南》明确划定“师生行为负面清单”:
教师禁令:
不得使用AI直接回答学生提问;
不得用AI自动生成学生评语、成绩分析或教学评价。
(某校教师因批量生成评语被通报,凸显合规审查重要性)
学生禁令:
禁止使用AI作弊或提交AI生成内容作为作业;
禁止在创造性任务中滥用AI进行“代劳式”创作。
数据安全要求:
严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据;
建立校园AI工具“白名单”制度,仅允许通过安全评估的合规平台进入教学场景;
教育行政部门对技术供应商实施动态监管,确保数据全生命周期合规。
(三)典型应用场景:覆盖教育全链条
《指南》提出三大维度、15类应用场景,推动AI深度融入教育生态:
维度
应用场景(节选)
促进学生成长
个性化学习路径规划、互动式探究学习、AI伴读与深度阅读、心理健康支持、特殊学生无障碍学习
辅助教师教学
智能备课与资源生成、课堂互动增强、课后精准辅导、教学评价辅助、分层教学设计
支撑教育管理
智能生成会议纪要、教育资源均衡配置、学生行为风险预警、教育决策支持、数字档案建设
创新亮点:
个性化学习:AI学伴实时诊断知识盲区,动态生成“错题归因报告”与“靶向提升方案”;
互动式探究:通过VR重构历史场景,学生可“穿越”时空验证假设,培养系统思维;
心理健康支持:在教师与家长引导下,学生可通过AI助手进行情绪倾诉与压力调
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