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大规模核酸检测组织实施与保障方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

构建“前期筹备-现场组织-样本转运-结果反馈”的闭环体系，接到指令后24小时内完成检测准备，48小时内实现目标人群采样率≥95%，72小时内出具90%以上样本检测结果，确保“应检尽检、不漏一人”。

明确核酸检测各环节责任，压实指挥部、采样组、转运组、检测组、后勤组五级责任，形成“全员协同、全流程衔接、全方位保障”的工作格局，提升检测效率与质量。

契合《大规模新冠病毒核酸检测组织实施指南》要求，解决“组织无序、采样缓慢、转运延迟”等问题，实现检测过程安全、高效、有序。

（二）定位

本方案适用于各级政府组织的区域性大规模核酸检测（如社区、乡镇、工业园区），覆盖采样点设置、人员组织、样本管理、结果报送全流程。作为核酸检测工作考核、应急能力评估的核心依据，可结合检测规模（1-5万人为Ⅲ级、5-10万人为Ⅱ级、≥10万人为Ⅰ级）动态调整资源配置，确保针对性与实用性。

二、方案内容体系

（一）组织实施核心标准

前期筹备标准：

采样点布局：按“15分钟采样圈”设置采样点（Ⅲ级≥5个、Ⅱ级≥10个、Ⅰ级≥20个），每个采样点设登记区、采样区、缓冲区，面积≥30㎡，通风良好；

人员储备：按1:500的比例配备采样人员（医护人员），1:1000配备登记人员（社区/单位工作人员），1:2000配备秩序维护人员（民警/志愿者），提前完成培训。

现场采样标准：

流程规范：受检者经“测温→扫码登记→采样”流程，登记信息（姓名、身份证号、联系方式）完整率100%，采样采用10合1混采（特殊人群单采），采样操作符合生物安全要求；

效率要求：每个采样台每小时采样≥50人，采样点单日服务时长≥12小时，高峰时段（8:00-12:00、16:00-20:00）增设临时采样台，避免人员聚集。

样本管理标准：

转运要求：样本采集后1小时内装入生物安全转运箱，每2小时转运1次，转运路线提前规划，避免拥堵，Ⅲ级检测当日完成所有样本转运，Ⅱ级、Ⅰ级24小时内完成；

交接规范：样本转运至实验室后，双方核对“样本数量、编号、状态”，填写交接单，记录完整率100%，样本在实验室滞留时间≤2小时。

（二）重点环节实施要求

检测与结果反馈环节：

检测效率：实验室按“随到随检”原则，Ⅲ级检测48小时内出具结果，Ⅱ级、Ⅰ级72小时内出具，阳性样本立即复核并上报属地疾控部门；

结果推送：阴性结果通过健康码/短信自动推送，阳性结果由社区/单位专人告知，同步引导至定点医院，避免信息泄露。

特殊人群服务环节：

上门采样：对行动不便者（老人、残疾人、病患），组建流动采样组（每组2人）上门采样，提前摸排人数，制定采样路线，确保应检尽检；

绿色通道：为孕妇、儿童、急救患者开设绿色通道，优先采样，减少等待时间，必要时提供预约采样服务。

三、实施方式与方法

（一）组织实施落地机制

分层指挥机制：

市级/区级指挥部：统筹资源（人员、物资、实验室），每日召开调度会，解决跨区域问题（如样本转运延迟、人员不足），监督检测进度；

采样点负责人制：每个采样点设负责人1名，负责现场人员调度、物资补给、问题协调，每2小时向指挥部上报采样数据（完成人数、剩余人数）；

个人执行机制：采样人员严格按规范操作，登记人员确保信息准确，秩序维护人员引导受检者保持1米间距，避免交叉感染。

信息化支撑机制：

系统应用：使用“大规模核酸检测信息系统”，实现登记、采样、转运、检测数据实时同步，自动生成采样点人流热力图，便于动态调整资源；

数据共享：检测结果同步至健康码平台、属地疾控系统，阳性人员信息自动推送至流调专班，实现“检测-流调-管控”无缝衔接。

（二）应急处置流程

异常情况响应：

人员聚集：采样点排队超过50人或等待时间超30分钟，立即增设采样台、延长服务时间，通过短信/社区通知引导错峰采样；

样本异常：发现样本泄漏/破损，立即启动应急预案，对污染区域消毒，更换转运箱，重新采样，避免样本失效；

人员不适：受检者出现头晕、中暑等症状，立即转移至缓冲区，由医护人员处置，必要时送医，同时调整采样点通风、遮阳设施。

能力不足响应：

采样能力不足：从周边区域抽调采样人员，启用备用采样点，协调医疗机构派支援队，确保采样效率；

检测能力不足：分流样本至其他具备资质的实验室，启用移动检测车，或请求上级协调外援实验室，避免样本积压。

四、资源保障与风险控制

（一）人力资源保障

团队建设：

核心团队：组建“核酸检测专班”，含医疗组（负责采样/检测）、协调组（负责人员调度