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森林火灾应急预案演练方案
一、总则
(一)演练目的
为全面检验本单位(或本区域)森林火灾应急预案的科学性、实用性和可操作性,进一步提升应急指挥体系的快速响应能力、各应急小组的协同作战能力以及一线人员的实战处置技能,确保在真实火情发生时能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护森林资源安全,特组织本次森林火灾应急预案演练。
(二)演练依据
本演练方案严格依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》、《森林防火条例》以及本单位(或本区域)已颁布实施的《森林火灾应急预案》等相关法律法规和文件要求制定。
(三)演练原则
1.安全第一,预防为主:始终将参演人员的人身安全放在首位,严格落实各项安全防护措施,防止演练过程中发生意外事故。
2.统一指挥,分级负责:在演练领导小组的统一指挥下,各参演小组明确职责,分工协作,确保演练有序进行。
3.模拟实战,注重实效:尽可能模拟真实火灾场景和应急处置流程,突出实战性,检验预案的实际效果和人员的应急能力。
4.检验预案,完善机制:通过演练发现应急预案中存在的问题和不足,为预案的修订完善和应急机制的优化提供依据。
(四)演练适用范围
本方案适用于本单位(或本区域)组织的森林火灾应急处置综合演练或专项演练活动。
二、演练准备
(一)演练组织机构与职责
1.演练领导小组:由单位(或区域)主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关部门负责人为成员。负责演练活动的总体策划、组织领导和重大事项决策,审定演练方案,检查演练准备情况,观摩演练过程,总结评估演练效果。
2.演练指挥中心:设在指定地点,由领导小组副组长兼任指挥长。负责演练现场的具体指挥协调工作,接收火情报告,传达指挥指令,调度各应急小组行动,掌握演练进展情况。
3.各应急演练小组:
*火情侦察与信息组:负责模拟火情的初始报告、现场火情侦察,及时向指挥中心反馈火场信息(如位置、范围、火势、风向风力等)。
*指挥协调组:协助指挥长进行指挥调度,做好指令记录、信息上传下达和内外联络工作。
*扑救行动组:由具备扑火技能的人员组成,携带必要的扑火工具(如风力灭火机、二号工具、水枪等),模拟火情初期处置和主要扑救行动。
*人员疏散与救护组:负责模拟受威胁区域人员的疏散引导和伤员(若有模拟)的初步救护与转运。
*后勤保障组:负责演练所需物资(器材、通讯设备、防护装备、饮用水等)的准备、供应与管理,以及演练场地的布置。
*安全警戒组:负责演练现场的安全警戒,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入,保障演练安全。
*宣传报道与记录组:负责演练过程的摄影、摄像、文字记录,以及事后宣传报道材料的整理。
*评估总结组:由熟悉应急业务和预案的人员组成,负责演练全过程的观察、记录,演练结束后对演练方案、组织实施、应急响应、处置效能等进行评估总结。
(二)演练对象与参演人员
参演人员包括演练领导小组、指挥中心人员以及各应急演练小组所有成员。根据演练规模,可邀请相关单位人员或周边社区代表观摩。参演人员应熟悉自身职责和演练流程。
(三)演练内容与目标设定
1.演练内容:
*火情接报与初期响应程序。
*指挥体系的建立与运行。
*火情侦察与信息传递。
*扑火力量的调集与部署。
*初期火情的有效控制(如开设隔离带、直接扑打等模拟动作)。
*人员疏散与安全防护。
*应急物资的调配与使用。
*各小组间的协同配合。
*演练结束与总结。
2.演练目标:
*检验应急预案启动的及时性和顺畅性。
*检验指挥体系的协调指挥能力和各小组的应急联动能力。
*提升参演人员对森林火灾应急处置流程的熟悉程度和实战技能。
*检验应急物资准备的充分性和适用性。
*增强全员森林防火意识和应急避险能力。
(四)演练场景设计
模拟在本单位(或本区域)某指定林区,因祭祀用火(或其他原因,如雷击、烟头)引发森林火灾。初始火情较小,但受风力(设定风向、风力级别)影响,火势有蔓延扩大趋势,可能威胁到附近的林木资源及(或)少量居民点(模拟)。
(五)物资与场地准备
1.演练物资:
*通讯设备:对讲机若干(确保通讯畅通)、指挥用扩音器。
*扑火工具:风力灭火机、二号工具、灭火弹(模拟)、水枪、水桶、防火服、安全帽、手套、防烟面罩等。
*标识器材:警戒带、指示牌、发烟装置(模拟火情,注意安全使用)。
*记录器材:摄像机、照相机、录音笔、演练签到表、评估表、记录纸、笔等。
*后勤保障:饮用水、急救包(含常用药品和急救器材)、演练服装(或识别标志)。
2.演练场地:选择地势相对平坦、植被条件适宜(避免使用真实易燃物,或采取严格
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