黄河流域工业用水定额 第11部分：合成氨发展报告.docxVIP

黄河流域工业用水定额第11部分：合成氨发展报告

摘要

本报告围绕《黄河流域工业用水定额第11部分：合成氨》的立项背景、目的意义、适用范围及主要技术内容展开分析。该标准的制定旨在贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规要求，强化黄河流域水资源集约节约利用，提升合成氨行业用水效率，推动流域生态保护与高质量发展。报告详细阐述了标准制定的必要性、适用范围及关键技术指标，强调了其对黄河流域水资源管理和工业节水的重要作用。

---

要点列表

-落实《黄河保护法》等法律法规，推进强制性用水定额管理制度。

-强化黄河流域水资源安全保障，支撑生态保护与高质量发展战略。

-针对合成氨行业高耗水特点，提升用水效率并促进技术升级。

-适用范围涵盖黄河流域现有、新建及改扩建合成氨企业。

-技术内容明确用水定额计算方法和分级指标（先进值与限定值）。

---

目的意义

制定《黄河流域工业用水定额第11部分：合成氨》标准具有三重核心意义：

首先，这是贯彻落实国家法律法规与政策制度的必然要求。《中华人民共和国黄河保护法》明确规定在黄河流域实行强制性用水定额管理制度，国务院及水利部多次强调需加快配套制度建设。例如，《水利部贯彻实施黄河保护法分工方案》要求研究制定黄河流域高耗水工业强制性用水定额，而2024年全国水利工作会议进一步指出需推进配套制度落地。当前，《黄河保护法》已正式施行，加速制定合成氨等行业用水定额成为履行法定职责的关键举措。

其次，该标准是强化流域治理、提升国家水安全保障的重要支撑。黄河流域水资源禀赋不足，人均水资源量仅为全国平均水平的23%，面临严峻的缺水挑战。通过实施强制性用水定额管理，可推动流域从粗放用水向集约节约转变，助力深度节水控水行动。这一制度创新不仅为黄河流域生态保护与高质量发展提供法治保障，还通过优化水资源配置提升流域统筹管理能力，对走好水安全、水资源高效利用的可持续发展道路具有里程碑意义。

最后，标准制定是提升黄河流域合成氨行业用水效率的迫切需求。黄河流域合成氨产能占全国46.8%，年取水量约3.9亿立方米，但其中37%为中小型装置，节水潜力巨大。该行业以煤为主要原料（占比82%），资源型缺水问题突出。通过设定强制性用水定额，可推动企业采用先进节水技术，淘汰高耗水设备，促进产业结构升级，最终实现行业用水效率整体提升，为流域工业节水与高质量发展注入新动力。

---

结论

《黄河流域工业用水定额第11部分：合成氨》的制定是响应国家法律要求、破解黄河流域水资源困境、推动合成氨行业绿色转型的核心举措。该标准通过明确适用范围与技术指标，为现有及新建合成氨企业提供了科学的用水管理与节水评价依据，不仅强化了流域水资源刚性约束，还促进了节水技术推广与产业升级。未来，该标准的实施将显著提升黄河流域工业用水效率，为区域生态保护与高质量发展提供坚实支撑，对构建集约高效的水资源管理体系具有深远意义。