尾矿库安全风险管控方案案例.docxVIP

尾矿库安全风险管控方案案例

一、项目背景与风险概述

某金属矿山企业所属尾矿库，作为矿山生产的重要配套设施，其安全稳定运行直接关系到周边环境、下游居民生命财产安全及企业的可持续发展。该尾矿库初期坝为碾压土石坝，后期采用上游法堆筑子坝，目前已进入中后期运行阶段，库内尾矿堆存量较大，部分区域坝体较高。经初步辨识，其主要安全风险包括坝体失稳、洪水漫顶、渗透破坏、排洪系统堵塞或失效、尾矿泄漏引发环境污染等。为有效管控这些风险，特制定本安全风险管控方案。

二、风险管控目标

1.杜绝重特大事故发生：通过系统性管控措施，确保尾矿库不发生溃坝、漫顶等导致群死群伤和重大环境灾难的事故。

2.降低一般事故概率：有效控制各类安全隐患，减少因排洪不畅、局部管涌、边坡滑塌等引发的一般生产安全事故。

3.保障长期稳定运行：确保尾矿库在设计服务年限内，各项指标符合安全规范要求，为矿山生产提供可靠保障。

4.提升应急处置能力：建立健全应急响应机制，确保事故发生时能迅速、有效处置，最大限度减少损失。

三、风险分级与管控重点

基于尾矿库的现状、周边环境敏感性及风险发生的可能性与后果严重性，将主要风险进行分级，并明确各级管控重点：

*重大风险（A级）：坝体整体稳定性风险、洪水漫顶风险。此类风险一旦失控，后果极其严重，需采取最严格的管控措施，包括定期专业勘察、精细化排渗控制、强化水文监测与调洪演算、确保排洪系统畅通高效。

*较大风险（B级）：局部坝坡失稳、渗透变形（管涌、流土）、排洪构筑物结构损坏。需加强日常巡查、专项监测、定期结构检测与维护。

*一般风险（C级）：库区周边小规模水土流失、初期坝与堆积坝结合部局部渗漏、库区周边地质灾害（如小型滑坡、滚石）对尾矿库的影响。需通过日常维护、植被恢复、设置拦挡措施等进行控制。

四、主要风险管控措施

（一）源头管控：设计、建设与尾矿性质优化

1.严格遵循设计规范与动态调整：尾矿库的建设与运行严格依照经审批的设计方案执行。随着尾矿堆存量增加和坝体升高，定期组织对原设计进行复核与必要的优化调整，特别是坝体稳定性计算、排洪能力复核等关键内容。

2.优化尾矿堆存与筑坝方式：根据尾矿颗粒级配特性，探索更安全的筑坝工艺。例如，对粗颗粒尾矿可考虑采用中线法或下游法筑坝，提高坝体稳定性；对细颗粒尾矿，强化脱水工艺，降低入库尾矿含水率，减少坝体孔隙水压力。

3.控制入坝尾矿性质：加强对选矿工艺的控制，减少高硫、高黏土质等对坝体稳定性不利的尾矿成分直接进入主库。必要时，考虑设置专门的预处理设施或单独堆存区域。

4.科学选择筑坝材料：确保初期坝和后期子坝筑坝材料的物理力学性质符合设计要求，严禁使用不合格材料筑坝。

（二）过程管控：运行、监测与维护

1.精细化运行管理：

*坝体堆筑：严格按照设计要求进行子坝堆筑，控制坝高、坝坡坡比，确保坝面平整，及时碾压，做好坝面排水。

*放矿管理：采用多点均匀放矿、轮换放矿等方式，避免尾矿在库内局部集中堆积形成陡坡或薄弱层面，均衡库内滩面坡度。

*水位控制：严格控制库内正常运行水位，确保干滩长度、安全超高和调洪库容满足设计及规范要求，防止洪水漫顶。

*排渗系统维护：定期检查和清理排渗棱体、排渗管（沟）等排渗设施，确保其排渗效果良好，有效降低坝体浸润线。

2.全方位监测预警体系：

*变形监测：在坝体、坝肩、库区周边关键部位设置沉降、位移观测点，采用人工观测与自动化监测相结合的方式，定期监测坝体垂直和水平位移，分析变形趋势。

*渗流监测：设置浸润线观测孔、渗流量观测设施，监测坝体浸润线位置、渗流压力、渗流量及渗流水质，及时发现渗透异常。

*水文气象监测：建立库区内及上游汇水区域的雨量、水位、流量监测站，与当地气象部门联动，及时获取暴雨、洪水预警信息。

*视频监控与巡查：在坝体、排洪口、放矿点等关键部位设置高清视频监控，并制定严格的日常巡查和专项检查制度，确保及时发现裂缝、塌陷、管涌、冲刷、植被异常生长等隐患。

3.排洪系统维护：

*定期检查与清淤：对截洪沟、溢洪道、排水井（塔）、排水管（隧洞）等排洪设施进行定期检查、清淤和维护，确保其过水能力和结构安全。特别是在汛期来临前，必须进行全面检查和清淤。

*结构安全评估：定期委托专业机构对排洪构筑物进行结构安全评估，对发现的裂缝、腐蚀、结构变形等问题及时进行修复。

（三）应急管控：预案、演练与处置

1.完善应急预案体系：制定针对性强、可操作性高的尾矿库事故应急救援预案，明确不同类型事故（如溃坝、漫顶、管涌、洪水、环境污染等）的应急组织机构、响应程序、处置措施、救援物资调配等。预案应与地方政府及周边社区的应急预案有效衔接。

2.加强应急物资储备：按照