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学校行政管理制度
一、总则
学校行政管理制度是保障学校各项工作有序、高效、规范运行的基石,旨在明确管理职责,优化管理流程,提升管理效能,服务教育教学核心任务,促进学校整体发展。本制度依据国家相关法律法规及教育方针政策,结合本校实际情况制定,适用于学校内部各级各类行政管理活动及全体教职工。
本制度的制定与实施,坚持以育人为本,以服务为导向,以规范为基础,以创新为动力。通过建立健全权责清晰、分工合理、协调顺畅、监督有力的行政管理体系,确保学校决策科学民主,执行坚决有力,监督及时有效,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实的组织保障和制度支撑。
二、指导思想与基本原则
(一)指导思想
以国家教育法律法规为依据,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。坚持以学校发展战略为引领,以提高教育教学质量为核心,以服务师生员工为宗旨,强化管理创新,提升治理能力,构建现代学校管理制度,推动学校各项事业持续健康发展。
(二)基本原则
1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和上级主管部门的政策规定,确保行政管理活动的合法性与合规性。
2.育人为本原则:各项管理工作均应围绕人才培养这一根本任务,服务于学生的成长成才和教师的专业发展。
3.务实高效原则:简化管理流程,明确工作时限,提高行政效率,反对形式主义,注重实际效果。
4.公开公正原则:行政管理的重要事项、工作流程、办事结果等应在一定范围内公开,确保公平公正,接受师生监督。
5.民主集中原则:重要决策应充分发扬民主,广泛听取意见,按照民主程序集中,确保决策的科学性和可行性。
6.权责对等原则:明确各部门及岗位的职责与权限,确保权力与责任相统一,激励担当作为。
7.动态完善原则:根据教育发展形势、政策调整及学校自身发展需要,定期对本制度进行评估与修订,保持其科学性和适用性。
三、组织领导与职责分工
(一)学校党组织
学校党组织是学校的领导核心,履行党章规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。
(二)校长办公会/校务委员会
校长办公会(或校务委员会)是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由党组织讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党组织决议的有关措施,研究处理教育教学、行政管理工作。会议由校长召集并主持,议题由学校领导班子成员提出,校长确定。
(三)职能部门设置与职责
根据学校规模和管理需要,科学设置行政职能部门,如办公室、教务处、德育处、总务处、教科室、人事科、财务科等。各部门在学校统一领导下开展工作,其主要职责包括:
1.办公室(或校长办公室):负责综合协调、公文处理、信息传达、档案管理、会务组织、对外联络、印章管理、车辆管理及学校领导交办的其他事务。
2.教务处:负责教学计划制定与实施、课程管理、教学运行、学籍管理、教材征订、教学质量监控、考务组织、实验室与图书馆管理等。
3.德育处(或学生处):负责学生思想政治教育、日常行为规范管理、班级建设、学生活动组织、心理健康教育、家校联系、学生奖惩及安全稳定工作。
4.总务处(或后勤保障处):负责校园规划与建设、校舍及设施设备维护、物资采购与管理、食堂管理、校园环境整治、安全保卫、医疗卫生等后勤保障工作。
5.教科室(或教研处):负责教育教学研究、课题管理、教师培训与专业发展、教研活动组织、教学成果推广、课程开发等。
6.人事科:负责人力资源规划、教职工招聘与配置、职称评聘、绩效考核、薪酬福利、人事档案管理、师德师风建设等。
7.财务科:负责学校预算编制与执行、财务收支管理、会计核算、收费管理、资产管理(账务)、财务监督与审计等。
各部门应制定详细的岗位职责说明书,明确各岗位的工作内容、任职要求和工作标准。
四、议事决策机制
(一)议事决策范围
凡属学校发展规划、年度工作计划、重要改革措施、人事任免、财务预算、重大项目建设、重要规章制度制定与修订等重大事项,均需通过相应的议事决策程序决定。
(二)议事决策程序
1.议题提出与酝酿:相关部门或分管领导根据工作需要提出议题,进行充分调研论证和酝酿沟通,形成初步方案。
2.会议审议与决定:根据议题性质和重要程度,分别提交校长办公会、校务委员会或党组织会议审议决定。会议应有三分之二以上应到会成员出席方能举行,决策采取票决制或协商一致方式。
3.决议执行与反馈:会议形成的决议,由相关部门负责组织实施,并及时向决策机构反馈执行情况。
(三)会议制度
建立健全各类会议制度,如党政联席会议、校长办公会、中层干部例会、教职工代表大会、专题工作会议等,明确各类会议的召开周期、参会人员、议事规则和会议纪律。
五、人事管理
(一)教职工聘用与管
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