国家行政机关公文处理暂行办法.pptVIP

第三节机关之间的行文关系与行文规则㈣认真贯彻“党政分开”原则1、不要以党代政。2、不可党政不分。第三节机关之间的行文关系与行文规则㈤上级机关的文书部门对下级机关上报的公文遇有以下情况者，可将其退回原单位。1、违反国家的法律、法规，或不符合党和政府的方针、政策及有关规定的公文。2、涉及其他机关部门或地区的问题，主办机关未与有关机关部门或地区协商、会签，或与有关方面意见不一致，而不如实反映情况的公文。3、不该越级而越级发出的请示，或因情况特殊必须越级行文，而未抄报被越过机关的公文。第四节公文拟写一、公文拟写的重要性文件拟写或叫公文写作，主要指的就是文件的起草，这个环节比起文件的收发、登记、传阅、催办、打印、校对等工作环节来说政策性更强，业务要求更高。第四节公文拟写二、公文拟写的特点和要求㈠公文拟写的特点1、公文写作必须以党和国家的方针政策和法律法规为准则，政治性、政策性很强。2、公文写作是应事而作，应时而作，有极强的实用性和实效性。3、公文写作在内容语言上，有明确的定向性、针对性。4、公文写作在结构上具有程式性、规范性。第四节公文拟写㈠公文拟写的特点5、公文反映的内容主题具有因果连续性。6、公文写作在语言文字上，要庄重严肃、准确、鲜明、精炼简短。7、公文写作具有成文过程的集体性。第四节公文拟写㈡公文拟写的要求1、符合党和政府的方针、政策、法律、法规及有关规定。2、情况要确实、观点要明确。3、文字要精练，层次条理要清楚，标点要正确，篇幅力求简短。4、符合国家公文体式规范要求。第四节公文拟写㈢公文拟写的注意事项1、使用名词要准确，不许滥用省略要特别注意的5种情况2、说明事物要全面、清楚、周到，防止交代不明的现象要特别注意的5种情况第四节公文拟写3、书写数字和使用计量单位，应注意遵守国家规范4、选好书写工具和书写材料5、严格执行文件、电报的保密、签发制度。第四节公文拟写三、公文拟写的步骤与方法㈠明确制发文件的目的和主题1、弄清制发文件的中心内容2、弄清制发文件要准备使用的文种3、弄清制发文件要发送和阅读的对象4、弄清发文的具体要求第四节公文拟写㈡收集有关材料，进行调查研究㈢拟写提纲，安排结构㈣动手起草正文正文起草应注意两个问题：一是观点要鲜明，主题要突出；二是文字要简练，交代要清楚。㈤反复检查推敲，认真斟酌修改第四节公文拟写此外，还应注意两点：1、固定用纸格式，书写字体清晰。2、注意书写材料的质量。第一节文书工作基本任务与基本原则⒉文书的处理工作。包括文件的收发、登记、分转、拟办、批办、承办、传阅、催办和注办。主要是文件办理及其结束（或阶段结束）前的各环节工作。投送及其渠道的选择等环节。第一节文书工作基本任务与基本原则⒊文书的管理工作。包括文件的保管、查询、调阅、日常系统整理、编目、立卷归档、清退、销毁、以及对文书工作全过程的监督等。第一节文书工作基本任务与基本原则二．文书工作的性质、作用㈠文书工作的性质1、文书工作是一项政治性、政策性和机要性的工作2、文书工作也是一项事务性、技术性和科学性的工作第一节文书工作基本任务与基本原则㈡文书工作的作用1、在整个国家社会信息传递、交流中，文书工作是重要的联络纽带。2、在各机关单位对内进行组织管理，对外实施领导指导或工作联系中，文书工作是机关领导的重要参谋助手。3、文书工作是提高机关工作质量与效率的关键。4、文书工作在机关单位是保守党和国家机密的重要环节。5、在国家档案信息及各类科技文化信息的积累中，文书工作具有重要的基础作用。第一节文书工作基本任务与基本原则三．文书工作的基本原则文书工作的基本原则，是党和国家统一规定的文书工作的准则。集中概括为八个字：及时、准确、安全、统一。第一节文书工作基本任务与基本原则㈠及时及时是对文书工作效率的要求，也是文书工作特性的具体体现。从文书工作总体上讲，及时的原则要求应视轻重缓急处理文件，加速文件的运转，做到不积压、不拖延、不误时误事。为此，必须首先明确办文的时限，即规定每个具体工作环节的时间，以确保文书工作的整体效率；其次，要简化办理手续和难度；最后，要采用现代化的办公手段，以加快办文的速度。第一节文书工作基本任务与基本原则㈡准确准确是对文书工作的质量要求，是文书工作的生命线和基础。文书及文书工作的质量，关系到文书效用的正常发挥，甚至关系到国家及社会组织的根本利益。首先，在文书的拟制过程中，要求严格执行党和国家的法律、法规和政策，做到观点正确，格式规范，用语确切；其次在文书处理过程中，要体现严肃、认真的工作作风，