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区块链技术在住房保障资格审核中的应用路径研究1

区块链技术在住房保障资格审核中的应用路径研究

摘要

本研究旨在探讨区块链技术在住房保障资格审核中的创新应用路径。随着我国住

房保障体系的不断完善，传统资格审核模式面临数据孤岛、审核效率低下、信息真实性

难以保障等多重挑战。区块链技术以其去中心化、不可篡改、可追溯等特性，为住房保

障资格审核提供了全新的技术解决方案。本文通过系统分析住房保障资格审核的现状

与痛点，构建了基于区块链技术的资格审核框架，设计了包括数据采集、智能合约审核、

跨部门协同等关键环节的技术路线。研究采用案例分析与实证研究相结合的方法，选取

三个典型城市进行试点验证，结果表明区块链技术可将审核效率提升60%以上，审核

准确率提高至99.5%。同时，本研究对实施过程中可能面临的技术风险、法律风险和管

理风险进行了全面评估，并提出了相应的保障措施。研究成果可为政府部门优化住房保

障管理提供理论依据和实践参考，推动住房保障体系的数字化转型。

引言与背景

1.1研究背景与意义

住房保障作为社会保障体系的重要组成部分，关系到民生福祉和社会稳定。根据

国家统计局数据，截至2022年底，我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房超过

5000万套，帮助超过2亿困难群众改善了住房条件。然而，随着保障房覆盖范围的扩

大，资格审核工作面临前所未有的挑战。传统审核模式依赖人工核查和纸质材料，不仅

效率低下，还存在信息不对称、数据真实性难以验证等问题。据住建部2021年调研报

告显示，全国保障房资格审核平均周期为45个工作日，部分地区甚至长达90天，远

超政策规定的30天时限。

区块链技术的兴起为解决这些问题提供了新的思路。作为分布式账本技术的代表，

区块链通过密码学原理和共识机制确保数据的不可篡改性和可追溯性。国家”十四五”规

划明确提出要”推动区块链技术创新和产业应用”，住建部也于2022年发布《关于运用

区块链技术推进住房保障数字化转型的指导意见》，鼓励各地探索区块链在住房保障领

域的应用。本研究正是在这一背景下展开，旨在探索区块链技术如何重塑住房保障资格

审核流程，提高审核效率和准确性，促进住房保障资源的公平分配。

1.2国内外研究现状

国外对区块链在公共服务领域的应用研究起步较早。欧盟委员会2020年发布的

《区块链公共服务应用白皮书》指出，区块链技术在身份认证、资格审核等方面具有显

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著优势。美国纽约市在2021年启动了基于区块链的公共住房资格审核试点项目，通过

将申请人数据上链，实现了跨部门数据的实时验证，审核时间缩短了70%。新加坡建屋

发展局(HDB)则利用区块链技术构建了组屋申请人的可信数字身份系统，有效杜绝了

虚假申报行为。

国内相关研究主要集中在技术可行性和应用场景探索方面。清华大学公共管理学院

2022年的研究表明，区块链技术可解决住房保障中的”信息孤岛”问题，实现多部门数据

的安全共享。浙江大学区块链研究中心提出的”保障房资格审核链”架构，通过智能合约

自动执行审核规则，大幅提高了审核效率。然而，现有研究多停留在理论层面，缺乏系

统化的实施方案和实证验证，对技术细节、风险控制等关键问题的探讨也不够深入。本

研究将在现有基础上，构建更加完整的应用框架，并通过实证研究验证其有效性。

1.3研究内容与方法

本研究主要围绕以下几个核心问题展开：一是如何构建适合住房保障资格审核的

区块链技术架构；二是如何设计智能合约实现审核规则的自动化执行；三是如何解决跨

部门数据共享中的隐私保护问题；四是如何评估区块链应用的实际效果。研究内容涵盖

技术方案设计、系统开发、试点验证和效果评估等全流程。

研究方法采用理论分析与实证研究相结合的方式。首先通过文献研究法梳理国内

外相关理论和实践；其次采用案例分析法，选取典型城市进行实地调研；然后运用系统

设计方法构建区块链应用框架；最后通过试点验证和数据分析评估应用效果。研究团队

由区块链技术专家、住房保障管理专家和信息技术专家组成，确保研究的专业性和实用

性。整个研究周期为18个月，分为理论构建、系统开发、试点验证和成果总结四个阶

段。

政策与行业环境分析

2.1国家政策导向

近年