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学校清廉学校建设工作实施方案

为全面贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署，深入推进教育系统党风廉政建设，营造风清气正的教育生态，结合学校实际，现就清廉学校建设制定如下实施方案：

一、工作目标

以“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”为总要求，通过3年系统推进，构建“党委主导、部门协同、全员参与”的清廉建设体系，实现“五个强化”目标：强化党组织主体责任落实，形成“四责协同”机制；强化师德师风长效管理，教师违规收受礼品礼金、有偿补课等行为发生率下降80%以上；强化校园廉洁文化浸润，师生廉洁意识知晓率、认同率达95%以上；强化重点领域风险防控，建立覆盖招生、采购、基建等12类关键环节的制度清单；强化学生廉洁品格培育，形成分学段、可操作的廉洁教育课程体系，推动清廉价值理念深度融入学校治理全过程、教育教学各环节，打造“清廉润校”特色品牌。

二、主要任务及具体措施

（一）深化政治引领，夯实清廉建设责任体系

1.健全责任落实机制。成立由党委书记任组长、校长和纪委书记任副组长的清廉学校建设领导小组，制定《清廉学校建设责任清单》，明确党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，将清廉建设纳入年度党建考核、领导班子述职评议，实行“清单化管理+项目化推进”，每季度召开专题推进会，每学期开展专项督查，确保责任层层压实。

2.强化制度刚性约束。修订《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，严格执行“三重一大”集体决策制度，建立决策事项全程纪实、风险评估、责任倒查机制。完善《廉政风险防控手册》，针对干部选拔、教师招聘、职称评审等23个高风险岗位，制定“风险点-防控措施-责任人”对应表，动态更新防控台账，每学期开展廉政风险排查，及时堵塞管理漏洞。

（二）聚焦师德铸魂，培育清正教风

1.完善师德考核体系。将廉洁从教纳入《教师职业道德规范》核心内容，建立“日常考核+年度评议+专项督查”三维评价机制。推行教师廉洁承诺制度，新入职教师签订《廉洁从教承诺书》，在职教师每年进行承诺续签；建立教师廉洁档案，记录师德考核、信访举报、奖惩情况等，考核结果与评优评先、职称晋升、绩效分配直接挂钩，实行“一票否决”。

2.强化师德警示教育。每学期组织“廉洁从教”专题培训，重点学习《新时代中小学教师职业行为十项准则》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等文件；开展“以案明纪”警示教育活动，选取教育系统典型案例编印《警示录》，通过情景模拟、分组讨论等形式剖析违规收礼、有偿补课等问题的危害；设立“师德标兵”评选项目，每年选树10名廉洁从教典型，通过事迹宣讲、专栏展示等方式发挥示范引领作用。

3.规范教师社会行为。严格执行教师校外兼职审批制度，明确禁止参与校外培训机构经营、推荐学生到指定机构补课等行为；建立家长监督机制，通过“廉洁信箱”“校长接待日”等渠道收集师德问题线索，对查实的违规行为依规给予党纪处分、职称降级或解聘处理，处理结果在全校通报。

（三）厚植廉洁文化，营造清净校风

1.打造特色文化载体。建设“清廉文化长廊”，通过廉政名言、师生书画作品、廉洁故事绘本等形式，在教学楼、图书馆、食堂等公共区域设置主题展墙；开发“清廉润心”校本课程，小学段以“诚信守礼”为主题，通过绘本阅读、情景剧表演等形式培养规则意识；中学段以“明辨是非”为主题，开展廉洁辩论赛、校园“廉洁小卫士”评选活动；高校段以“崇廉尚洁”为主题，组织廉洁案例分析、志愿服务等实践项目。

2.丰富校园文化活动。每年9月设立“清廉文化月”，开展“五个一”活动：一次廉洁主题班会、一场廉洁诗词朗诵比赛、一期廉洁主题黑板报、一封“致家长的廉洁家书”、一次廉洁知识竞赛。联合家长委员会举办“家校共育·廉洁同行”主题活动，通过亲子廉洁手工、家庭廉洁承诺签名等形式，推动廉洁教育向家庭延伸。

3.强化网络文化引导。在校园官网、微信公众号开设“清廉学校”专栏，定期推送廉洁故事、政策解读、师生风采等内容；组建学生网络文明志愿者队伍，及时转发正能量内容，对网络舆情中涉及师德师风、校园管理的问题第一时间回应，营造清朗网络空间。

（四）严抓关键领域，筑牢风险防控屏障

1.规范招生入学管理。严格执行“阳光招生”政策，公开招生计划、录取标准、流程和结果，通过“一网通办”平台实现报名、审核、录取全流程线上操作；建立招生监督小组，邀请家长代表、人大代表参与监督，对违规提前招生、收取“择校费”等行为严肃查处，确保招生公平公正。

2.加强财务管理监督。完善财务审批制度，明确5000元以下由部门负责人审批、5000-2万元由分管校长审批、2万元以上由校长办公会审议的分级审批流程；推行财务信息公开，每月在校园内网公示经费收支、政