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社区居家养老服务的“医养结合”数字平台构建1

社区居家养老服务的“医养结合”数字平台构建

摘要

随着我国人口老龄化进程加速，社区居家养老服务体系面临医疗资源与养老服务

脱节的突出问题。本报告系统阐述了构建”医养结合”数字平台的必要性、可行性与实施

路径。平台基于物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，整合医疗机构、养老机

构、社区服务中心等多方资源，建立老年人健康档案动态管理、医疗资源智能调度、养

老服务精准匹配的数字化生态系统。研究采用文献分析、实地调研、专家访谈等方法，

结合国内外成功案例经验，提出了平台建设的总体架构、技术路线与实施方案。预期平

台建成后，将显著提升社区居家养老服务的效率与质量，实现医疗资源优化配置，降低

社会养老成本，为应对人口老龄化挑战提供创新解决方案。报告还详细分析了项目实施

过程中的潜在风险与应对策略，提出了保障措施与评价指标体系，为平台落地提供全方

位指导。

引言与背景

人口老龄化趋势与挑战

我国正处于人口老龄化快速发展阶段，根据国家统计局数据，截至2022年底，60

岁及以上人口达2.8亿，占总人口比例19.8%，预计到2035年这一比例将超过30%。人

口老龄化带来的养老需求激增与医疗资源有限之间的矛盾日益突出。传统的养老模式

中，医疗与养老服务体系相互割裂，老年人常面临”看病难、养老难”的双重困境。社区

作为养老服务的基本单元，亟需构建能够整合医疗与养老资源的数字化平台，以应对老

龄化带来的系统性挑战。

医养结合政策导向

国家高度重视医养结合工作，先后出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指

导意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等政策文件，明确提出要

推动医养结合服务向社区和家庭延伸。2022年《“十四五”健康老龄化规划》进一步强调

要运用数字技术提升医养结合服务能力。这些政策为构建社区居家养老”医养结合”数字

平台提供了明确的政策依据和发展方向，平台建设符合国家战略布局和民生需求。

数字技术发展机遇

物联网、5G、大数据、人工智能等数字技术的快速发展，为破解医养结合难题提供

了技术支撑。智能可穿戴设备可以实时监测老年人健康指标，云计算平台能够整合分析

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海量健康数据，AI算法可以实现医疗资源的智能匹配。数字技术与养老服务的深度融

合，有望重构传统医养结合服务模式，提升服务可及性和效率。在此背景下，构建社区

居家养老”医养结合”数字平台既是时代需求，也是技术发展的必然结果。

研究概述

研究目的与意义

本研究旨在构建一个整合医疗与养老资源的社区居家养老数字平台，解决当前服

务体系中存在的资源分散、信息孤岛、服务碎片化等问题。平台建设对于实现健康老龄

化目标具有重要意义：一是提升老年人生活质量，通过数字化手段提供便捷、连续的健

康管理服务；二是优化资源配置，实现医疗资源与养老需求的精准匹配；三是降低社会

成本，通过预防性健康管理减少医疗支出；四是推动产业创新，培育”医养结合”新业态

新模式。研究将为我国社区居家养老服务体系数字化转型提供理论指导和实践参考。

研究范围与边界

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本研究聚焦于城市社区场景下的居家老年人群体，重点解决岁以上老年人，特

别是患有慢性病、失能半失能老人的医养结合服务需求。平台功能涵盖健康监测、医疗

咨询、预约挂号、用药管理、康复指导、生活照料等核心服务。研究范围包括平台架构

设计、关键技术选型、服务流程再造、标准规范制定等内容，但不涉及具体医疗设备研

发和养老设施建设。研究将充分考虑不同地区经济发展水平和医疗资源分布差异，提出

具有普适性的解决方案。

研究方法与技术路线

研究采用多学科交叉方法，综合运用文献研究、实地调研、案例分析、系统设计等

手段。技术路线上，首先通过文献分析和政策梳理明确理论基础；其次通过实地调研和

专家访谈把握实际需求；然后借鉴国内外成功案例经验进行平台设计；最后通过原型开

发和试点验证方案可行性。研究将采用敏捷开发方法，分阶段推进平台建设，确保技术

方案与实际需求高度契合。数据收集与分析将遵循科学规范，确保研究结论的可靠性和

有效性。

政策与