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数字人民币在智慧农业中的生产资料溯源支付系统1

数字人民币在智慧农业中的生产资料溯源支付系统

摘要

本报告系统研究了数字人民币在智慧农业生产资料溯源支付系统中的应用方案。随

着数字人民币试点的不断扩大和智慧农业的快速发展，二者融合创新具有重大战略意

义。报告首先分析了当前农业生产资料流通领域存在的溯源难、支付效率低、监管不足

等问题，结合数字人民币的智能合约、可编程性和可控匿名性等技术特征，提出了构建

基于数字人民币的智慧农业生产资料溯源支付系统的整体架构。报告详细阐述了系统

的技术路线、实施方案、预期效益及风险控制措施，为推动农业数字化转型提供了系统

性解决方案。研究表明，该系统能够实现生产资料全生命周期溯源与资金流闭环管理，

提升农业产业链透明度和运行效率，预计可使溯源成本降低40%以上，支付结算效率

提升60%，为农业高质量发展提供有力支撑。

引言与背景

数字人民币发展现状

数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，具有价值特征和法偿性。

自2014年启动研究以来，数字人民币已在全国多个城市开展试点，应用场景不断拓展。

根据中国人民银行最新数据，截至2023年底，数字人民币试点范围已扩大至17个省市

的26个地区，参与试点的用户超过5亿，交易金额突破3000亿元。数字人民币采用”

中央银行运营机构”双层运营体系，支持离线支付和可控匿名，具有智能合约功能，这

些特性使其在产业应用领域具有独特优势。

在农业领域，数字人民币试点已覆盖多个省市，如江苏、山东、四川等地开展了数

字人民币涉农补贴发放、农产品收购等场景应用。2023年中央一号文件明确提出”推进

数字乡村建设，支持数字人民币在乡村场景的应用”，为数字人民币在农业领域的推广

提供了政策支持。数字人民币的可追溯性和智能合约特性，与农业生产资料溯源需求高

度契合，为解决农业产业链痛点提供了新思路。

智慧农业发展态势

智慧农业是现代农业发展的高级阶段，通过物联网、大数据、人工智能等技术与农

业生产深度融合，实现农业生产精准化、管理智能化和经营网络化。近年来，我国智慧

农业发展迅速，市场规模持续扩大。据中国农业科学院发布的《中国智慧农业发展报

告(2023)》显示，2022年我国智慧农业市场规模达到768亿元，同比增长18.5%，预计

2025年将突破1200亿元。

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在生产资料管理方面，智慧农业已初步建立了基于物联网的监测系统和基于区块

链的溯源平台。然而，现有系统普遍存在数据孤岛、支付与溯源分离、监管效率不高等

问题。特别是农药、化肥等关键生产资料的流通环节，仍存在假冒伪劣、信息不透明、

支付结算效率低等痛点，亟需通过技术创新和模式创新加以解决。数字人民币的引入，

有望打通生产资料流通中的信息流与资金流，实现真正的全链条溯源与高效支付。

研究意义与价值

构建基于数字人民币的智慧农业生产资料溯源支付系统具有多重意义。首先，从产

业角度看，该系统能够解决农业生产资料流通中的溯源难、监管难问题，提升产业链透

明度和效率，降低交易成本。其次，从金融角度看，这是数字人民币在产业场景的重要

创新应用，有助于探索数字人民币的智能合约功能在实体经济中的落地路径。再次，从

政策角度看，该系统符合国家乡村振兴战略和数字中国建设要求，是推动农业数字化转

型的重要抓手。

从学术价值来看，本研究将数字货币技术与农业产业链管理相结合，探索了金融科

技在农业领域的创新应用模式，丰富了数字货币应用理论。同时，研究提出的溯源支付

一体化架构，为其他产业领域的类似应用提供了参考。从实践价值来看，该系统可直接

应用于农业生产资料流通场景，帮助政府加强监管、企业提升效率、农民获得实惠，具

有显著的经济和社会效益。

研究概述

研究目标

本研究的总体目标是构建一个基于数字人民币的智慧农业生产资料溯源支付系统，

实现生产资料从生产、流通到使用全生命周期的信息溯源与资金流闭环管理。具体目标

包括：一是建立农业生产资料全链条溯源体系，确保每个环节信息可追溯、可验证；二

是实现基于数字人民币的智能支付功能，支持条件支付、自动结算等高级特性；三是构

建多方协同的监管平台，提升政府监管效率和精准度；四是探索可持续的商业模式，确

保系统长期